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鯤鵬展翅凌萬里 社會各界對全面深改關鍵之年充滿期待

2015年02月05日 22:51 | 來源:新華社
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  原標題:億萬人民的共同事業(yè)——社會各界盛贊以習近平同志為總書記的黨中央勇往直前推進改革

  新華社北京2月5日電 新華社近日播發(fā)《九萬里風鵬正舉——以習近平同志為總書記的黨中央深改元年工作述評》,全面回顧了以習近平同志為總書記的黨中央,在全面深化改革開局之年引領和推動改革取得的成效,展現(xiàn)了黨中央推進改革的堅定決心、堅毅勇氣和高超智慧。

  社會各界對黨中央推進改革的決心勇氣、決策部署、舉措成效給予高度評價,對黨領導人民繼續(xù)全面深化改革,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,滿懷信心,充滿期待。

  勇?lián)鷼v史使命 執(zhí)掌改革航船——社會各界對黨中央全面深化改革的決策部署、有力領導高度認同

  “記得2012年12月,習近平總書記國內考察的第一站就選擇了廣東,此舉確實意味深長。”曾親歷鄧小平視察南方、又陪同習近平在深圳向鄧小平銅像獻花籃的廣州市政協(xié)原主席陳開枝對往事記憶猶新。

  “從黨的十八屆三中、四中全會接連做出意義重大的改革決定,到深化改革在各方面不斷取得有目共睹的成效,大家對新的領導集體充滿信心,對未來的改革充滿希望。”陳開枝說。

  談起全面深化改革的壯闊實踐,曾任珠海市委書記的梁廣大同樣難掩激動之情:“兩年來,我親眼目睹改革開放偉大事業(yè)正全方位推進,目睹全國人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,扎扎實實為實現(xiàn)‘中國夢’而努力奮斗。”回首全面深化改革開局之年,一份份亮麗的改革成績單,讓全社會對黨中央作出的全面深化改革這一歷史性決策有了更加深刻的認識。

  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,從提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標,到提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的核心問題,從全面深化改革到全面依法治國等等,現(xiàn)在的改革既是在以往基礎上的深化,又具有眾多把握歷史趨勢提出的重大突破,大家對于這樣的改革寄予極大的希望。

  全面深化改革開局之年,習近平總書記八次主持召開中央全面深化改革領導小組會議,建組織保障、強頂層設計、謀難點突破、抓落地生根,引領改革形成上下聯(lián)動、主動作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實的好局面。

  國家行政學院教授許耀桐認為,如果說中國的改革開放在1978年到2013年這第一個35年,是以“摸著石頭過河、走一步看一步”為主,那么在從2014年到新中國成立100周年的又一個35年中,“加強頂層設計、通盤謀劃布局”將是全面深化改革的重要特征。

  “回頭來看去年這八次會議,其每一步都走得穩(wěn)穩(wěn)當當,搭起了一盤布局精妙的改革‘大棋局’。”許耀桐說。

  改革涉及到深層次的利益調整。從政府簡政放權到國企高管限薪,從公車改革啟動到養(yǎng)老保障并軌……全面深化改革觸碰了部分群體的“奶酪”,卻回應了社會長期關注的焦點。

  遲福林表示,從黨中央提出要突破利益固化的藩籬,到在深改元年大幅度沖破利益格局的掣肘、推進多項改革,充分體現(xiàn)出黨中央的政治勇氣和歷史擔當,必將為實現(xiàn)社會公平正義和可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎。

  成效實實在在 感受真真切切——社會各界對全面深化改革進展成效感受深切、倍感振奮

  經(jīng)濟體制改革領先推進,民主法制領域改革協(xié)調推進,文化體制改革積極創(chuàng)新,社會治理體制改革標本兼治,社會事業(yè)領域改革統(tǒng)籌推進,生態(tài)文明體制改革穩(wěn)慎探路,黨的紀律檢查體制改革立行立改,黨的建設制度改革力度加大……

  過去一年里,黨中央引領全面深化改革扎實推進,一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措相繼推出,并取得實實在在的成效,社會各界對此有著深切感受。

  “比如,以前關于食品的審批,要到總局才能進行,現(xiàn)在已經(jīng)下放給地方;再比如,針對生物樣品的安全風險,以前是逐筆審批,現(xiàn)在調整為年度審批,企業(yè)以一年為周期提交材料,不再以一個物品為審核對象,而是以一個項目或一類產品為審核對象……”

  說起上海自貿試驗區(qū)在檢驗檢疫方面的監(jiān)管創(chuàng)新,上海出入境檢驗檢疫局工作人員蔣寧君如數(shù)家珍。目前,這些改革經(jīng)驗中,有的已經(jīng)確定將在全國范圍內推廣。

  制度的創(chuàng)新、政府職能的轉變,不僅僅發(fā)生在自貿試驗區(qū)。城市在變,農村也在變。

  在“大包干”發(fā)源地,安徽省鳳陽縣委副書記徐廣友對“全面深化改革元年”有著深刻感受:“鳳陽正在對農村土地承包權、集體建設用地和小型水利‘兩證一書’三項工作一同部署、全面推進,用改革的方法來推動三項確權,為今后農村資源流動打下良好基礎。”

  國務院發(fā)展研究中心研究員吳振宇更以詩化的語言表達他的心聲:“過去的一年間,重大改革措施一個個有序推出,顯示了各項改革在總體協(xié)調和時序安排上的深思熟慮,像是遠處隆隆的春雷,鋪陳著萬象更新的春天。”

  民主法治建設的推進,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。作為“關鍵的少數(shù)”,領導干部能否帶頭尊法學法用法守法,對全面依法治國至關重要。

  去年10月,甘肅省委黨校法學教研部教授曹建民被聘為省政府法律咨詢委員會委員。他告訴記者,現(xiàn)在不少領導干部在遇到矛盾時會主動向他咨詢,是否有權這樣做,程序是不是合法,比起過去,領導干部在考慮問題、決策時,運用法治思維和法治方式推動改革、維護穩(wěn)定的意識強了。

  文化是民族的基因、夢想的靈魂。推進文化體制改革的過程中,安徽省依托農民文化樂園建設,開展農村基層公共文化服務標準化、均等化探索。

  在金寨縣南溪村農民文化樂園,正在練習薩克斯的汪先德說:“以前村民活動沒有地方、沒有設施,現(xiàn)在文化樂園里有綜合文體廣場、禮堂、講堂、圖書閱覽室、文化活動室,啥都有,村民的生活都變得有滋有味。”

  在四川,長期在樂山打工的王國斌去年11月申領到樂山市的居住證,得以在很多方面享受與當?shù)貞艏丝谙嗤墓卜蘸蜕鐣U稀Kf:“有了居住證,辦證參保都方便了很多,感覺自己不再是個外來戶了。”

  戶籍制度改革,可謂牽一發(fā)動全身。正因如此,百姓從中感受到改革帶來的實實在在的好處。一年來,隨著一系列民生領域體制機制的創(chuàng)新,公共資源正向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距逐步縮小,民生“蛋糕”在不斷做大的同時越分越好,人民群眾拍手叫好。

  正風肅紀、重拳反腐,讓距離北京千余公里之外的甘肅省隴南市康縣望關鄉(xiāng)沈灣村農民李仲義,也感受到了中央全面深化改革的決心。“2014年打掉了不少貪官,不管官大官小,查出來就嚴肅處理。”他說,“反腐對老百姓來說是好事,我非常支持中央的政策。”

  改變“唯GDP論英雄”的“指揮棒”,才能促進領導干部樹立正確政績觀。隨著中央在全面深化改革過程中改進地方政績考核工作,海南省在2014年做出取消對五指山、瓊中等中部生態(tài)核心區(qū)市縣GDP考核的決定,實行生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價。

  “市縣沒有了GDP考核壓力,可以將更多精力放在百姓增收和民生改善上,集中人力、物力、財力處理好保護與發(fā)展的關系。”海南省瓊中縣委書記孫喆說,“我們的目標,是積極探索具有地域特色、民族風情、綠色循環(huán)低碳的瓊中城鄉(xiāng)科學發(fā)展新模式,把瓊中建設成為海南中部綠色崛起試驗示范區(qū)。”

  改革未有窮期 實干復興圓夢——社會各界對全面深改關鍵之年充滿期待,決心在黨中央領導下真抓實干、推進改革

  把人民的期待變成深化改革的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。

 ?。痹拢常叭眨暯娇倳浿鞒终匍_中央全面深化改革領導小組第九次會議,對落實今年改革任務作出部署,強調要努力使各項改革舉措落地生根,確保各項改革取得預期成效、真正解決問題。

  遲福林認為,2015年是未來中國發(fā)展的關鍵節(jié)點,既要在已經(jīng)取得的改革成效基礎上繼續(xù)尋求突破,又關系到“十三五”規(guī)劃的頂層設計,對全面深化改革任務的完成和全面建成小康社會目標如期實現(xiàn),具有承上啟下的重要意義。

  國企改革、財稅體制改革、金融體制改革、教育體制改革等社會關注的領域期待更大突破,以簡政放權為突破口的政府自身改革期待進一步向縱深推進,以司法體制改革為重點的法治中國建設期待奠定更堅實的基礎……

  開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。在南京民營企業(yè)家李銳看來,隨著簡政放權改革推進,政府部門吃拿卡要的現(xiàn)象越來越少,但不可否認,仍然有一些人抱著“老黃歷”,暗地里想辦法搞權力尋租。

  “希望改革舉措不斷推進的同時,加大政府信息公開力度,讓權力真正在眾目睽睽之下運行,接受群眾和社會的監(jiān)督。”李銳說。

  四川省達州市委常委、組織部長張健說,過去一年,黨中央動員各方力量,突破各種阻力,啃下了那么多硬骨頭,讓人鼓舞和振奮。在全面深化改革的關鍵之年,期待看到的不僅是啃骨頭的勇氣和毅力,更期待看到各個領域健康生態(tài)的建立,這其中包括清朗的政治生態(tài)和自由的文化生態(tài)。

  停頓倒退沒有出路,真抓實干攻堅克難。

  廣東省陸豐市委書記鄭佳說,從基層探索實踐看,全面深化改革事業(yè)仍處于攻堅期,改革任務不輕,面臨問題不少,碰到困難不小,全體黨員干部必須更加勇于負責、敢于擔當、迎難而上,才能解決好當前經(jīng)濟社會存在的突出問題,才能讓各項事業(yè)在全面深化改革的推動下,向著壯美的前程繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)、扎實推進。

  黨中央明確要求,要著力提高改革方案質量、敢于突破部門利益,深入開展督察工作、對存在的問題及時指出糾正,具有很強的針對性,有利于進一步凝聚改革共識,增強改革動力。

  鯤鵬展翅凌萬里,策馬揚鞭再奮蹄。

  全面深化改革是億萬人民的共同事業(yè),成敗的關鍵,在于上下齊心、上下同欲。廣大干部群眾表示,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,要進一步解放思想、真抓實干,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奮斗奮斗再奮斗。(執(zhí)筆記者華春雨、余曉潔,參與采寫魏蒙、鄭天虹、詹奕嘉、何欣榮、王博、張玉潔、周暢、趙葉萍、吳光于、凌軍輝、婁辰)(完)

編輯:牟宗娜

關鍵詞:九萬里風鵬正舉 深改元年 工作述評 鯤鵬展翅凌萬里

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