原標(biāo)題：民政部：清明節(jié)嚴(yán)防殯葬服務(wù)場所踩踏、火災(zāi)等事故

　　中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，3月9日，民政部召開全國清明節(jié)工作視頻會議，部署今年清明節(jié)安全祭掃服務(wù)保障工作。民政部副部長鄒銘強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化祭掃安全管理，嚴(yán)密防范殯葬服務(wù)場所踩踏、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。

　　鄒銘指出，今年清明祭掃安全保障依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級民政部門和殯葬服務(wù)單位一定要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，把安全保障抓早抓細(xì)抓實(shí)，確保人民群眾平安過節(jié)。

　　一是強(qiáng)化祭掃安全管理。嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，組織開展殯葬服務(wù)單位安全大檢查，做好祭掃高峰期祭掃場所、關(guān)鍵區(qū)域的巡查值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)和基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)密防范殯葬服務(wù)場所踩踏、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。

　　二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。進(jìn)一步密切與公安、交通運(yùn)輸、工商、林業(yè)、消防等部門的協(xié)作，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機(jī)制，共同維護(hù)文明祥和的節(jié)日氛圍，營造公平誠信有序的殯葬服務(wù)市場環(huán)境。

　　三是增強(qiáng)服務(wù)保障能力。加強(qiáng)清明期間殯葬服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化服務(wù)單位內(nèi)部管理，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，建立完善集便民服務(wù)、政策宣傳、社會監(jiān)督于一體的殯葬服務(wù)平臺。

　　鄒銘要求，各地要抓住清明節(jié)有利時(shí)機(jī)，開展好“文明祭掃、生態(tài)安葬”主題宣傳月活動，弘揚(yáng)現(xiàn)代殯葬新理念、新風(fēng)尚，引導(dǎo)人民群眾過一個(gè)文明而有意義的清明節(jié)。要堅(jiān)持“文明低碳”理念，積極搭建服務(wù)平臺，組織特色活動，推廣文明祭掃方式，將清明祭掃與傳承逝者精神文化、培育社會主義核心價(jià)值觀、豐富民俗文化內(nèi)涵結(jié)合起來，努力把殯葬服務(wù)場所打造成為傳承人文精神的平臺和凝聚血緣親情的紐帶。

　　鄒銘強(qiáng)調(diào)，要針對清明前后骨灰集中落葬的風(fēng)俗習(xí)慣，將骨灰安葬與植樹綠化、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，因地制宜開展“生態(tài)安葬”主題宣傳活動，因勢利導(dǎo)轉(zhuǎn)變?nèi)罕?ldquo;重?cái)亢裨?rdquo;、“入土為安”等傳統(tǒng)墓葬觀念，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的殯葬改革宗旨集中體現(xiàn)到葬式葬法改革成效上來。要加強(qiáng)殯葬改革宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳手段、宣傳內(nèi)容、宣傳平臺，加強(qiáng)與媒體、公眾的良性互動，講好殯葬行業(yè)的故事，主動回應(yīng)社會關(guān)切，努力營造有利于殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍。

　　鄒銘指出，2015年要按照全國民政工作會議提出的“以法治建設(shè)引領(lǐng)和規(guī)范民政事業(yè)發(fā)展”的總體要求，突出問題導(dǎo)向，推進(jìn)法治建設(shè)，努力把殯葬工作提高到新水平。

　　一是樹立法治思維。各級民政部門和廣大殯葬系統(tǒng)干部職工一定要增強(qiáng)法治意識，提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力，既要做到法定職責(zé)必須為且要正確而為，也要堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，逐步建立權(quán)力清單制度，明確民政部門在殯葬事務(wù)管理中的權(quán)力邊界，確保殯葬管理于法有據(jù)、運(yùn)行規(guī)范，確保殯葬改革健康有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二是完善法規(guī)政策。積極推動修訂《殯葬管理?xiàng)l例》；緊緊圍繞殯葬改革重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定節(jié)地生態(tài)安葬、規(guī)范殯葬服務(wù)管理等方面的政策文件；及時(shí)啟動殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)完善殯葬基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。各地民政部門要同步推進(jìn)地方性殯葬法規(guī)創(chuàng)制，積極開展殯葬重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的制度探索和創(chuàng)新。

　　三是健全治理機(jī)制。要更新觀念方式，健全制度機(jī)制，堅(jiān)持典型引領(lǐng)與基層帶動、源頭預(yù)防與服務(wù)保障、柔性執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法、依法施治與道德教化“四個(gè)結(jié)合”，逐步建立完善現(xiàn)代殯葬治理機(jī)制，提高殯葬工作法治化水平。