原標(biāo)題：質(zhì)檢總局：推進(jìn)農(nóng)資打假 挖掘和打擊行業(yè)潛規(guī)則

　　中新網(wǎng)3月10日電 據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站消息，日前，質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2015年農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在2015年繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，健全農(nóng)資打假預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)分析，注重挖掘和打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。

　　《通知》表示，為切實(shí)將中央農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”精神落到實(shí)處，按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議的總體部署，2015年，各地質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，深入開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假，為保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　《通知》確定的2015年農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作包括3項(xiàng)主要任務(wù)：

　　一是繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)深入田間地頭組織開(kāi)展“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用的量大面廣的農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展免費(fèi)檢測(cè)，積極推廣現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)；公布執(zhí)法檢查抽樣檢測(cè)結(jié)果和轄區(qū)農(nóng)資違法案件查處情況；宣傳法律法規(guī)、識(shí)假辨假知識(shí)和“12365”舉報(bào)投訴電話。確定3月15日至4月15日為全國(guó)集中行動(dòng)月。

　　二是深入推進(jìn)農(nóng)資打假“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。繼續(xù)以化肥為重點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法案件。打擊制售劣質(zhì)化肥，重點(diǎn)是產(chǎn)品有效含量不足的違法行為；打擊虛假標(biāo)識(shí)，重點(diǎn)是偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址的違法行為；打擊無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)于不具備合法資質(zhì)的黑窩點(diǎn)，報(bào)送當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以取締。要在春季和秋季組織化肥產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法集中行動(dòng)。

　　三是深化區(qū)域整治工作。按照形成多元共治工作格局要求，完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。通過(guò)執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪摸排、稽查建議書、約談重點(diǎn)區(qū)域政府負(fù)責(zé)人等措施，推動(dòng)農(nóng)資重點(diǎn)區(qū)域整治工作深入開(kāi)展。通過(guò)投訴舉報(bào)數(shù)、違法案件數(shù)、企業(yè)取證數(shù)、抽查合格率的前后對(duì)比，對(duì)整治效果進(jìn)行評(píng)估考核。

　　《通知》要求，要強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法打假責(zé)任。按照綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的思路，盡快建立起適應(yīng)分級(jí)管理、權(quán)威高效的農(nóng)資打假執(zhí)法體制，加快建立農(nóng)資執(zhí)法打假責(zé)任清單制度，把查辦農(nóng)資大案要案的情況列入工作考核。要加大查處違法案件工作力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、案卷檢查、績(jī)效考核等方式推動(dòng)農(nóng)資案件查處工作，對(duì)于地方保護(hù)嚴(yán)重的案件，上級(jí)辦案機(jī)關(guān)要提前介入，質(zhì)檢總局、省級(jí)質(zhì)監(jiān)局要選擇一批大案要案、跨區(qū)域案件進(jìn)行掛牌督辦，必要時(shí)聯(lián)合公安等有關(guān)部門共同掛牌督辦。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步健全農(nóng)資打假工作機(jī)制。健全農(nóng)資案源搜集機(jī)制，明查與暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)暗訪摸排，充分利用電商平臺(tái)擴(kuò)大案源，對(duì)制售假劣農(nóng)資和農(nóng)村消費(fèi)品的違法行為進(jìn)行追查；健全農(nóng)資打假預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)分析，注重挖掘和打擊行業(yè)“潛規(guī)則”；在新的管理體制下探索和完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)和跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法打假。以小家電、日用化工、五金電料等產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出春耕、夏收等農(nóng)時(shí)時(shí)段，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)，嚴(yán)肅查處無(wú)證制售強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品等制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。