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機(jī)構(gòu)料前兩月投資增速低于15%

投融資體制改革有望加速

2015年03月11日 17:49 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  綜合多方預(yù)測,1至2月我國固定資產(chǎn)投資同比增速很可能低于15%這一全年計(jì)劃目標(biāo)。鑒于穩(wěn)投資是今年穩(wěn)增長的重要環(huán)節(jié),而政府可以用來直接投資的資金相對有限,投融資體制改革深化有望加速。

  從預(yù)測結(jié)果來看,前兩月投資累計(jì)增速大概落在14%到15%的區(qū)間之內(nèi),增速較去年全年的15.7%大幅回落1個(gè)百分點(diǎn)左右。如,聯(lián)訊證券的預(yù)測就只有14%。其宏觀及固定收益高級分析師楊為敩對此解釋稱,本期投資累計(jì)增速的變動(dòng)很大程度上與跨年帶來的統(tǒng)計(jì)口徑變化有關(guān)。另外,近期的利率條件對投資存在一定的負(fù)面影響。

  交通銀行的預(yù)測也僅有14.2%。該行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,去年全年固定資產(chǎn)投資資金來源增速下滑至10.6%,比2013年的20.1%低了9.5個(gè)百分點(diǎn),制約了固定資產(chǎn)投資增長。今年前兩月,周頻的中鋼協(xié)綜合鋼材價(jià)格指數(shù)持續(xù)走低至75.15點(diǎn)的歷史低點(diǎn),主要建筑材料價(jià)格持續(xù)下跌,投資增速可能繼續(xù)下探。

  民族證券的預(yù)測數(shù)據(jù)較高,但也僅有14.9%。民族證券的報(bào)告分析稱,前兩月建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)較2014年四季度繼續(xù)回落,顯示建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)放緩,制造業(yè)PMI亦維持弱勢,整體看,固定資產(chǎn)投資難有起色。

  基于目前情況,展望未來一段時(shí)間甚至全年走勢,固定資產(chǎn)投資增速較去年進(jìn)一步回落概率較大。招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒表示,目前政策和資金對投資支持較為明顯,但投資領(lǐng)域并沒有全面鋪開。新常態(tài)下,穩(wěn)投資僅是為了托底經(jīng)濟(jì),因而無法對沖地產(chǎn)投資下行的缺口,投資增速仍將維持回落趨勢。

  唐建偉也說,為了促進(jìn)投資平穩(wěn)增長,今年將使用投資“組合拳”。穩(wěn)增長政策仍將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但融資平臺(tái)清理和財(cái)政收入增長放緩,制約基建投資資金來源,PPP模式(即公私合營模式)短期難以取得顯著效果。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,去產(chǎn)能過程延續(xù),制造業(yè)投資增速可能進(jìn)一步放緩。樓市庫存依然較高,去庫存壓力仍在,房地產(chǎn)投資增速可能經(jīng)歷前低后穩(wěn)的走勢。綜合判斷,2015年固定資產(chǎn)投資增速可能會(huì)有一定程度回落。

  為了解決當(dāng)前投資增長放緩難題,政府工作報(bào)告提出要“增加公共產(chǎn)品有效投資”。然而這一工作完成起來并不容易。據(jù)國家發(fā)改委主任徐紹史介紹,今年全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇比較疲弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)又面臨下行壓力,因此外需不可能有很大改善。消費(fèi)需求有平穩(wěn)的增長就已很不錯(cuò),所以在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,還是要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。具體就是要解決投什么、誰來投、怎么投三個(gè)重大問題。中央預(yù)算內(nèi)投資資金雖然今年增加了200億元,但也只有4776億元,而當(dāng)前全社會(huì)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到51萬億元左右,這筆資金占比還不到1%。

  至于如何解決這一問題,徐紹史說,這就要撬動(dòng)社會(huì)和民間投資。政府必須把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報(bào)預(yù)期的好項(xiàng)目拿出來,讓社會(huì)資本、民間資本來做;政府還要進(jìn)一步深化投融資體制改革,與政策性金融機(jī)構(gòu)、基金、社保、保險(xiǎn)、信貸、社會(huì)上的各種投資基金和投資公司加強(qiáng)合作,共同擴(kuò)大投資規(guī)模。

  這也與政府工作報(bào)告提出的改革內(nèi)容相吻合。今年政府工作報(bào)告在第三個(gè)部分“把改革開放扎實(shí)推向縱深”中,提出要“多管齊下改革投融資體制”。

  對此,中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)加重對經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行及政策部門決策形成很大壓力。近段時(shí)期,有關(guān)部門連續(xù)推出大規(guī)模投資擴(kuò)張措施,表現(xiàn)出強(qiáng)力擴(kuò)大投資推升經(jīng)濟(jì)的意向。不過,在投資率及負(fù)債杠桿率已經(jīng)過高的情況下,實(shí)施政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資擴(kuò)張措施,雖然能短暫推升經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但由此造成的投資率和負(fù)債杠桿率過高及經(jīng)濟(jì)下行壓力加重等后遺癥卻將長久難消。新常態(tài)下面對經(jīng)濟(jì)下行加重,應(yīng)當(dāng)改變投資方式,將政府主導(dǎo)的大項(xiàng)目集中投資改變?yōu)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新的群起競爭型投資。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍亦對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示:“改革投融資體制,將彌補(bǔ)市場對未來預(yù)期的不確定性。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,有利于進(jìn)一步激發(fā)微觀主體投資活力,形成政府、企業(yè)、社會(huì)資本多元投入格局,加快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘短板’拉動(dòng)有效投資,還有利于改善民生,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮‘一石多鳥’的作用。” 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:投資 經(jīng)濟(jì)

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