原標(biāo)題：吳偉雄：懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的人才能把農(nóng)村金融做好

　　央廣網(wǎng)博鰲3月26日消息（記者胡立善 朱永）博鰲亞洲論壇今天下午進(jìn)行了主題為《普惠金融：探索農(nóng)村金融改革的新模式》的分論壇討論，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長吳偉雄在會(huì)上發(fā)言說，要想把農(nóng)村金融做好，應(yīng)該是一批懂三農(nóng)，懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的人才能把農(nóng)村金融做好，如果穿著皮鞋走到田地給農(nóng)民發(fā)放貸款是做不好的，“泥腿子”的金融家才能做好金融。

　　“為什么要普惠金融？可能就是過去普及率不夠，很多的農(nóng)民想拿到貸款是非常艱難的，說惠肯定是大家因?yàn)樾☆~貸款不是很惠，也就是利率比較高，這就是現(xiàn)在的農(nóng)民貸款難、農(nóng)民貸款貴的問題。”一頭銀發(fā)的吳偉雄在發(fā)言中開門見山，直指過去農(nóng)村金融存在的普遍問題。

　　吳偉雄介紹說，小額貸過去在全中國乃至全世界貸款的利率一般都在25%左右，為什么那么高？因?yàn)樾☆~貸款貸出去很多都收不回來，你不那么高它就不夠持續(xù)，第二就是很多人拿不到，為什么拿不到？一般就是貸款的客戶多，單筆的數(shù)額小，經(jīng)營的費(fèi)率高，缺少抵押物，然后還款風(fēng)險(xiǎn)大，這就是普惠金融的一個(gè)常態(tài)。

　　在這種情況下，海南省農(nóng)信社創(chuàng)新出“九專”模式和“五交”機(jī)制。

　　“九專”模式：一是成立專設(shè)機(jī)構(gòu)；二是組建專業(yè)隊(duì)伍；三是創(chuàng)立專門文化；四是制定專項(xiàng)流程；五是開發(fā)專列產(chǎn)品；六是實(shí)行專項(xiàng)貼息；七是開發(fā)專門系統(tǒng)；八是聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)；九是設(shè)立專項(xiàng)基金。

　　“五交”機(jī)制：一是把貸款“審批權(quán)”交給農(nóng)民，5萬元以下信用貸款，只要農(nóng)民無負(fù)面清單，自愿組成3-5戶聯(lián)保，經(jīng)過農(nóng)信社5天培訓(xùn)，信貸員必須為其發(fā)放額度適當(dāng)?shù)馁J款。二是把貸款利率“定價(jià)權(quán)”交給農(nóng)民。獨(dú)創(chuàng)小額信貸“誠信獎(jiǎng)勵(lì)金”制度，貸款利率由“實(shí)收利率+誠信獎(jiǎng)勵(lì)金率”兩部分構(gòu)成，根據(jù)借款農(nóng)戶的還款誠信決定誠信獎(jiǎng)勵(lì)金比例。三是把工資“發(fā)放權(quán)”交給信貸員自己。信貸員工資可計(jì)算，多勞多得，績(jī)優(yōu)多得。四是把貸款風(fēng)險(xiǎn)“防控權(quán)”交給信貸員團(tuán)隊(duì)。實(shí)行“魚咬尾”環(huán)形風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。五是把貸款“管理權(quán)”交給電腦。開發(fā)了覆蓋農(nóng)戶基本信息、審批流程、貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信貸員管理等全流程的科技系統(tǒng)。

　　經(jīng)過不懈努力，6年來，海南省農(nóng)村信用社已累計(jì)放貸183.4億元，惠及67.65萬農(nóng)戶，占全省農(nóng)戶的56.7%，其中，2014年發(fā)放農(nóng)戶小額貼息貸款28.23億元，占全省金融機(jī)構(gòu)累放農(nóng)戶小額貼息貸款46.24億元的61.05%。

　　吳偉雄說懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的人才能把金融做好，他在會(huì)場(chǎng)分享了一個(gè)很有趣的故事。“2011年國務(wù)院下了一個(gè)文件，說豬價(jià)非常的高，國務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)下了文說趕緊要給豬發(fā)放貸款，現(xiàn)在豬價(jià)高了，說白了就是豬供應(yīng)量不足，說到這里以后，大家都在想辦法給豬發(fā)放貸款。”而吳偉雄這個(gè)時(shí)候卻要求農(nóng)信社趕緊收貸款，“因?yàn)轲B(yǎng)豬是最高價(jià)格的時(shí)候可能全國一哄而上都養(yǎng)豬，各個(gè)銀行因?yàn)檫@時(shí)候財(cái)務(wù)帳是很好算的，都是掙錢的，肯定貸款，大家都進(jìn)去，連做房地產(chǎn)的人都不做房地產(chǎn)了，去買豬場(chǎng)養(yǎng)豬，這個(gè)時(shí)候我們提出農(nóng)村信用社全部收貸，當(dāng)初挨了監(jiān)管局的批評(píng)，說怎么瞎搞，實(shí)踐證明2011年下來以后這個(gè)豬價(jià)一下子跳水。”

　　恰恰在這時(shí)，吳偉雄又逆勢(shì)而上，在養(yǎng)豬賠本的時(shí)候提出來放款，“這時(shí)候放款監(jiān)管當(dāng)局說現(xiàn)在都賠本了，你把錢丟出去，不是丟到大海里去了嗎？”恰恰是這個(gè)時(shí)候你把錢貸進(jìn)去，他們把養(yǎng)豬做起來，這時(shí)候豬價(jià)就開始漲了，這樣貸款的人都賺了錢，所以我說做農(nóng)村金融一定要懂農(nóng)業(yè)，一定要把農(nóng)業(yè)研究透。