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現(xiàn)代版絲綢之路呼喚更多商業(yè)化元素
一帶一路、亞投行以及東亞經(jīng)濟(jì)共同體,讓世界看到中國(guó)和亞洲在經(jīng)濟(jì)一體化上的決心。這是中國(guó)從陸路、海洋與空中,全方位主動(dòng)與世界接軌的行為,前所未有。
在以往中國(guó)與外界交往的歷史中,民間通過(guò)陸路或者海上絲綢之路進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展現(xiàn)了強(qiáng)大的活力。就在鄭和率領(lǐng)龐大船隊(duì)七下西洋的同時(shí),中國(guó)東部沿海地區(qū)民眾則是為了謀生活,帶著絲綢、瓷器九死一生下南洋,走出了非凡的路子。
與古代絲綢之路一樣,現(xiàn)代版的絲綢之路要獲得巨大成功,同樣要突出其商業(yè)屬性。先有市場(chǎng),其后才有戰(zhàn)略,這是合理的邏輯順序。
在現(xiàn)代版絲綢之路面臨的幾大考驗(yàn)當(dāng)中,融資是最重要的之一。根據(jù)相關(guān)部委負(fù)責(zé)人就“一帶一路”建設(shè)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)所顯示的頂層設(shè)計(jì),資金來(lái)源于亞洲國(guó)際貨幣體系,深化各國(guó)金融合作,充分發(fā)揮絲路基金以及各國(guó)主權(quán)基金作用,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
吸納國(guó)際資金包括與外國(guó)政府的合作。目前作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的亞投行的設(shè)想獲得廣泛支持,截至3月29日,隨著丹麥、澳大利亞等國(guó)家宣布申請(qǐng)加入創(chuàng)始成員國(guó),亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至42個(gè),這是個(gè)了不起的成就。圍繞亞投行各國(guó)的訴求更務(wù)實(shí),中國(guó)吸納各國(guó)進(jìn)入亞投行的方式更國(guó)際化。同時(shí)也說(shuō)明亞太世紀(jì)并非空穴來(lái)風(fēng),各國(guó)都意識(shí)到拋棄亞太等于拋棄未來(lái)。
亞投行定位為一個(gè)商業(yè)化多邊銀行,而不是純粹的發(fā)展援助機(jī)構(gòu),這使得亞投行有更多的商業(yè)運(yùn)作空間。目前,亞投行法定資本規(guī)模為1000億美元,參考世界銀行和歐洲投資銀行的資本與借貸比,亞投行可為基建貸款的資金規(guī)模大約為法定資本的100%~175%,約1000億到1750億美元(每年約300億美元)。
據(jù)預(yù)測(cè),從2010到2020年的十年間,亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)料將需要約8萬(wàn)億美元。這樣的規(guī)模如果僅靠亞投行一家機(jī)構(gòu),是不敷所用的。未來(lái)假如基建融資通過(guò)公私合作(PPP)募資,亞洲基建貸款的總額將超過(guò)上述數(shù)值,亞投行的法定資本規(guī)模未來(lái)也可能再提升。
對(duì)此中國(guó)政府將鼎力支持。中新社3月28日電,中國(guó)國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)胡懷邦當(dāng)天在海南博鰲論壇上表示,國(guó)開(kāi)行針對(duì)“一帶一路”已建立項(xiàng)目庫(kù),涉及64個(gè)國(guó)家約900個(gè)項(xiàng)目、投資金額逾8000億美元。這是個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃,8000億美元相當(dāng)于去年全國(guó)一般財(cái)政收入的1/3左右。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,國(guó)開(kāi)行國(guó)際業(yè)務(wù)貸款3198億美元,其中表內(nèi)貸款余額2762億美元,按照人民銀行統(tǒng)計(jì)口徑,國(guó)開(kāi)行外匯貸款余額占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)外匯貸款余額的29%。不過(guò),即使這樣,國(guó)開(kāi)行的貸款余額依然難以支撐8000億美元的貸款需求。
去年11月,中國(guó)政府正式宣布出資400億美元成立“絲路基金”,這是目前唯一配套“一帶一路”建設(shè)的專項(xiàng)基金,該基金需要民間基金的大力支持。另?yè)?jù)《證券時(shí)報(bào)》3月29日?qǐng)?bào)道,各地方政府“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬(wàn)億元,跨國(guó)投資規(guī)模約524億美元。
僅靠政府力量不足以支撐巨大的資金需求,也難以提高效率。中國(guó)需要更多國(guó)際支持與商業(yè)化運(yùn)作,同時(shí)也需要更明確的游戲規(guī)則和更明確的盈利模式,以吸納民間資金。
投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),葛劍雄先生在《一帶一路的歷史被誤讀》中提到,歷史上的絲綢之路只能運(yùn)送絲綢等奢侈品以覆蓋高風(fēng)險(xiǎn),目前風(fēng)險(xiǎn)仍存,如地緣政治、沿線國(guó)家政治穩(wěn)定、法律、產(chǎn)業(yè)周期等等,更需要微觀市場(chǎng)主體做明確的判斷進(jìn)行投資。
有了戰(zhàn)略規(guī)劃,建立游戲規(guī)則,讓市場(chǎng)獲得主動(dòng)權(quán)——由此將更有利于讓現(xiàn)代版絲綢之路兼顧激情與理性,也更有利于讓這一宏大構(gòu)想從空中平穩(wěn)著陸到地面。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:絲綢之路 亞投 投行 美元
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