原標(biāo)題：北京對(duì)非首都功能產(chǎn)業(yè)實(shí)施水電差別定價(jià)

　　新京報(bào)訊 (記者溫薷)昨日，首都之窗公布《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見》，對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè)，將實(shí)施水、電、氣差別定價(jià)，以形成倒逼機(jī)制，有序調(diào)整疏解非首都功能。

　　全市加強(qiáng)污染物總量控制

　　實(shí)施意見提出將注重實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)功能，完善節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入。

　　其中首次提到，對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè)，實(shí)施水、電、氣等差別定價(jià)，形成倒逼機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源整合，穩(wěn)妥有序調(diào)整疏解非首都功能。同時(shí)，還將統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源，加強(qiáng)污染物總量控制管理等。

　　據(jù)了解，自去年到今年，北京市已通過公布新增產(chǎn)業(yè)“禁限目錄”，以立足首都城市戰(zhàn)略定位控制產(chǎn)業(yè)增量。今年北京市政府工作報(bào)告也提出，對(duì)于不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè)，今年逐一列出清單。

　　制定穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策

　　意見還表示，將立足實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組，在京津冀區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。將通過優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等要素資源配置，實(shí)施生產(chǎn)流程再造和技術(shù)升級(jí)改造，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　此外，北京將支持符合首都城市戰(zhàn)略定位的總部企業(yè)通過兼并重組，整合創(chuàng)新資源，在京設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新中心，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，形成總部企業(yè)主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，提升總部經(jīng)濟(jì)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和貢獻(xiàn)率。

　　根據(jù)意見，北京還將出臺(tái)完善土地利用和職工安置等辦法。其中規(guī)定，北京市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)有償收回企業(yè)因兼并重組而退出的土地，按國家相關(guān)規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)可用于職工安置、償還債務(wù)等支出。

　　同時(shí)，北京還將研究制定穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策，對(duì)實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能并采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的企業(yè)，給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

　　因企業(yè)兼并重組終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)登記人員，納入就業(yè)政策扶持范圍，享受各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)支持政策。兼并重組企業(yè)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，還可享受稅收減免、小額擔(dān)保貸款等政策。