我國(guó)政府在2015年提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，既是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)，也是打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略決策。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”寫入政府工作報(bào)告，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。顧名思義，“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)功能的增強(qiáng)和應(yīng)用的拓展。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用從面向網(wǎng)民個(gè)體到面向企業(yè)的拓展，從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的躍升，可以說“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)演進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)化深入的新階段。

　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明至今45年了，前25年主要限于學(xué)術(shù)應(yīng)用，自1994年互聯(lián)網(wǎng)開始商業(yè)化，中國(guó)也是從那時(shí)開始全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，這20年來互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到我們社會(huì)生活的方方面面。隨著WWW、P2P（對(duì)等通信）、IM(即時(shí)通信）等技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)從收發(fā)郵件的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展到閱讀和下載文件的瀏覽平臺(tái)、以微博和微信為代表的社交平臺(tái)。近年來移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，催生了O2O(線上到線下）結(jié)合的應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)集市結(jié)合有了淘寶，與百貨賣場(chǎng)結(jié)合有了阿里巴巴、京東，與金融業(yè)務(wù)結(jié)合有了支付寶，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到零售、批發(fā)、物流、金融業(yè)等領(lǐng)域，將信息流、資金流與物流結(jié)合，破除了信息不對(duì)稱壁壘，減少了中間環(huán)節(jié)，提升交易效率。醫(yī)療、教育、交通、旅游等與消費(fèi)者生活工作更加貼近的行業(yè)也正在受到互聯(lián)網(wǎng)化的影響?？偟膩碚f，這20年主要是面向消費(fèi)者的應(yīng)用。中國(guó)由于傳統(tǒng)商業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展的滯后，造就了互聯(lián)網(wǎng)在這些領(lǐng)域應(yīng)用的機(jī)會(huì)，中國(guó)網(wǎng)售占零售業(yè)的比例已經(jīng)超過了美國(guó)，按照美國(guó)VMWare公司估計(jì)，就面向消費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP的比例而言，2014年中國(guó)為4.4%，美國(guó)為4.3%。面向消費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還有很大空間。

　　現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新階段，即向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用拓展。盡管在這之前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)與銷售的流通環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用，但在核心制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用僅是入門狀態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)尚未真正成為制造平臺(tái)和工作平臺(tái)?；诨ヂ?lián)網(wǎng)從IT(信息技術(shù))到CT(通信技術(shù))再到DT(數(shù)據(jù)技術(shù))的發(fā)展，同時(shí)為了適應(yīng)從數(shù)字制造到智能制造的轉(zhuǎn)變，近年德國(guó)和美國(guó)相繼提出工業(yè)4.0和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，美國(guó)GE公司預(yù)測(cè)全球產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的增加值在2025年將占到GDP的50%，顯示了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)較消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)更宏偉的未來。麥肯錫公司以云服務(wù)滲透率和中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用率來比較中美產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)差距，2013年我國(guó)僅相當(dāng)于美國(guó)的1/3~1/4，VMWare公司認(rèn)為大約到2040年中國(guó)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)才有可能趕上美國(guó)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)化的新階段。“互聯(lián)網(wǎng)+”階段與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)階段不同。在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)階段，網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的載體，網(wǎng)民是驅(qū)動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是主體。在包括產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”階段，O2O是載體，市場(chǎng)是驅(qū)動(dòng)力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是主體，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)中將發(fā)揮開拓者作用，但“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功更需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)揮主力作用和政府的引導(dǎo)。

　　我國(guó)政府在2015年提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，既是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)，也是打造經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略決策。政府工作報(bào)告指出，“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)”。從政府工作報(bào)告所指的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃意圖看，“互聯(lián)網(wǎng)+”覆蓋的范圍比產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)4.0還要寬，在強(qiáng)調(diào)開拓面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的同時(shí)，將繼續(xù)深化面向消費(fèi)者的應(yīng)用，還將強(qiáng)化面向政務(wù)特別是社會(huì)管理與民生服務(wù)的應(yīng)用。其中制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化是重點(diǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”致力于將互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用覆蓋制造業(yè)全鏈條，包括企業(yè)間的協(xié)作和從供應(yīng)鏈到端用戶的綜合集成，發(fā)揮我國(guó)在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，將兩化融合拓展到更寬廣的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。

　　發(fā)展生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的目的，但還應(yīng)有更高的追求，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”的平臺(tái)與動(dòng)力，以互聯(lián)網(wǎng)的開放、包容、群智、創(chuàng)新的思維改革生產(chǎn)關(guān)系，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，通過一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，引發(fā)發(fā)展模式的變革與潛力的釋放，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，這應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的使命。隨著實(shí)踐的繼續(xù)，相信公眾對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵的理解會(huì)更深入。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃即將啟動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，IT企業(yè)躍躍欲試，現(xiàn)在需要鼓勵(lì)更多的中小企業(yè)的參與，特別是需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的后來居上，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好發(fā)展生態(tài)。

　　(作者系十一屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)工程院院士，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng))