原標(biāo)題：“精兵強(qiáng)將走四方，老弱病殘務(wù)農(nóng)忙”堪憂 九三學(xué)社哈爾濱市委呼吁 留住農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力

　　本報(bào)訊（記者 胡京春） “精兵強(qiáng)將走四方，老弱病殘務(wù)農(nóng)忙”，目前青壯年勞動(dòng)力大量外流，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的局面，引起九三學(xué)社哈爾濱市委關(guān)注。為此，九三學(xué)社哈爾濱市委提交《農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村的負(fù)面影響及對(duì)策》的團(tuán)體提案，指出農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定帶來不利影響，建議采取切實(shí)舉措，將農(nóng)村青壯年勞力留住。

　　九三學(xué)社哈爾濱市委指出，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化能力低、農(nóng)民收入和勞動(dòng)強(qiáng)度不成正比，加之不斷增加的農(nóng)村家庭支出、城市多彩生活的誘惑和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，大批青壯年農(nóng)民進(jìn)城打工或者通過其他渠道離開土地，造成農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員年齡老化。尤其值得關(guān)注的是，隨著大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

　　“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入很迫切。”九三學(xué)社哈爾濱市委建議積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過資源的優(yōu)化組合和合理配置，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展一鄉(xiāng)一品，一村一品，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　“加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)投入，改善農(nóng)民生活條件。”九三學(xué)社哈爾濱市委提出采取措施改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力實(shí)施民生水利、道路交通、電力通訊、危房改造、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后和公共服務(wù)水平不高的問題，不斷加快農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。為此，九三學(xué)社哈爾濱市委提出大力培植龍頭企業(yè)，在資金扶持、信貸利率、用水用地、項(xiàng)目審批等方面加大政策支持力度，打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、加工水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。

　　土地集約經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。九三學(xué)社哈爾濱市委指出，當(dāng)前，要破解農(nóng)村發(fā)展難題，就要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，大力破除阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，以農(nóng)村土地確權(quán)為重點(diǎn)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善農(nóng)村土地綜合利用機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。切實(shí)解決農(nóng)村土地撂荒、資源浪費(fèi)等問題。九三學(xué)社哈爾濱市委還建議加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民。