原標(biāo)題：九三學(xué)社中央調(diào)研“南水北調(diào)工程和移民安置” 呼吁庫區(qū)移民扶持要算好“四筆賬”

　　本報訊（記者包松婭） 由九三學(xué)社中央副主席賴明率隊的九三學(xué)社中央調(diào)研組日前就“南水北調(diào)工程和移民安置”問題在南水北調(diào)渠首———河南省南陽市淅川縣進(jìn)行調(diào)研。

　　調(diào)研組在淅川縣污水處理廠、豐源化工有限公司、九重鎮(zhèn)樺櫟扒移民村、渠首樞紐工程和丹江口庫區(qū)開展實(shí)地調(diào)研后提出，做好庫區(qū)移民后扶持工作，要算好“四筆賬”。

　　南水北調(diào)工程中線水源區(qū)移民工作順利完成，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，生態(tài)保護(hù)卓有成效。要確保“一庫清水、永續(xù)北送”，是一場持久戰(zhàn)，任務(wù)更艱巨，其難度可能遠(yuǎn)大于南水北調(diào)工程建設(shè)。調(diào)研組認(rèn)為首先要算好經(jīng)濟(jì)賬，南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的匯水區(qū)有1000多萬人口，很多群眾居住分散，僅污水處理和垃圾處理就需巨大投入。此外，庫區(qū)還存在農(nóng)業(yè)面源污染處理，交通、電力、學(xué)校、醫(yī)院及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要解決的問題。從經(jīng)濟(jì)角度，可以通過建立匯水區(qū)補(bǔ)償機(jī)制、適度移民、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式，使生態(tài)和水質(zhì)得到持續(xù)保障。

　　“還要算好社會賬和政治賬。”賴明表示，在全面進(jìn)入小康社會的進(jìn)程中，保障中線水源區(qū)群眾與全國人民一道，同步進(jìn)入小康社會是重要的戰(zhàn)略問題。可通過集中安置水源區(qū)居民，科學(xué)布局公共服務(wù)設(shè)施，合理利用優(yōu)質(zhì)土地，種植有機(jī)作物，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以促進(jìn)群眾就業(yè)，提高群眾收入水平。

　　倡導(dǎo)以綠色GDP衡量地區(qū)發(fā)展的生態(tài)賬是調(diào)研組給出的第四筆賬。調(diào)研組建議，以南水北調(diào)中線水源區(qū)為試點(diǎn)，率先把該地區(qū)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制出來，核算該地區(qū)自然資源存量和變動情況以及環(huán)境容量，從而推動庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制、利益分配機(jī)制的建立和實(shí)施。這不僅有助于保障水源區(qū)水質(zhì)和生態(tài)保護(hù)，還有助于推動庫區(qū)群眾盡快脫貧致富。

　　“此外，建議把南水北調(diào)中線水源區(qū)列為生態(tài)保護(hù)綜合改革的示范區(qū)，從財政投入、管理機(jī)制、科技體制等方面統(tǒng)籌規(guī)劃水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等問題，謀求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。”賴明補(bǔ)充說。