原標(biāo)題：全國政協(xié)“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”調(diào)研報(bào)道 動員全社會力量打一場硬仗

　　“黨委、政府要高度重視，部門各負(fù)其責(zé)，動員全社會力量，把包蟲病的防治當(dāng)一場硬仗去打。”21日，全國政協(xié)民族和宗教委員會“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”專題調(diào)研組赴青海省玉樹藏族自治州，與當(dāng)?shù)卣块T座談時(shí)，調(diào)研組組長、全國政協(xié)民宗委副主任白瑪表示。

　　“青海省牧區(qū)，特別是三江源地區(qū)是世界‘海拔最高、感染率最高、病情最為嚴(yán)重、防治最為復(fù)雜’的流行區(qū)。”20日，調(diào)研組與青海省有關(guān)部門座談時(shí)，青海大學(xué)高原醫(yī)學(xué)研究中心主任格日力如此形容。他曾經(jīng)走訪過青海果洛藏族自治州班瑪縣達(dá)卡鄉(xiāng)蘭青村，78歲的宋代家，原本八口人，他的老伴、兒子、女兒，以及兩個(gè)外孫女因包蟲病陸續(xù)死亡，現(xiàn)在世的三人中，兩人患有肝包蟲病，使這個(gè)家庭承受極大的痛苦和絕望。

　　青海省衛(wèi)生計(jì)生委主任張進(jìn)京給出了2012年的調(diào)查數(shù)字——青海省人群包蟲病患病率為0.63%，部分地區(qū)高達(dá)8.93%~12.38%。

　　由包蟲病導(dǎo)致因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象十分突出，已成為制約青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要公共衛(wèi)生問題。

　　知曉率太低，宣傳需要齊動員

　　全國政協(xié)委員、青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣蒙醫(yī)院副院長菊紅花作為此次調(diào)研組成員，此前對4個(gè)縣先期進(jìn)行個(gè)人調(diào)研。她通過問卷調(diào)查、座談、走訪牧戶，強(qiáng)烈感受到對于包蟲病的防治宣傳很不到位。

　　“包括縣里的領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)生、農(nóng)牧民，對包蟲病的知曉率都很低。我感覺也不是沒有做宣傳，而是宣傳的形式和內(nèi)容沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。比如在一個(gè)時(shí)間段集中對農(nóng)牧民進(jìn)行各種疾病的宣傳，沒有重點(diǎn)，下發(fā)的宣傳材料內(nèi)容不容易理解。還有對當(dāng)?shù)夭涣嫉纳铒嬍沉?xí)慣沒有在宣傳中給予警示，例如藏族農(nóng)牧民有吃半生血腸和開鍋肉的習(xí)慣，就大大增加了感染可能。”菊紅花說，“面對面、運(yùn)用當(dāng)?shù)氐拿褡逭Z言、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的宣傳，效果特別好。”她建議在包蟲病高發(fā)區(qū)建立宣傳隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行一對一的宣傳。

　　在玉樹座談時(shí)，白瑪也強(qiáng)調(diào)科普宣傳要到位，“宣傳不光是哪個(gè)部門的事，也不要把任務(wù)都壓給村一級的防保、村醫(yī)等人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都用起來，進(jìn)戶宣傳。”

　　防治措施明確，執(zhí)行卻太難

　　包蟲病是有防治手段的，2007年包蟲病被列為國家免費(fèi)救治的重大傳染病之一。2010年國家14個(gè)部委共同發(fā)布《防治包蟲病行動計(jì)劃（2010年-2015年）》，應(yīng)該說，已經(jīng)有了較為明確的防治策略和措施。青海省先后在32個(gè)包蟲病防治項(xiàng)目縣開展中央補(bǔ)助地方包蟲病防治項(xiàng)目工作，在一定程度上降低了包蟲病對人民群眾的危害。但同時(shí)，防控效果還不盡如人意。

　　“防治工作措施明確，但執(zhí)行太難。”玉樹藏族自治州副州長才玉在座談時(shí)坦言，“尤其是人的缺乏，是防治工作的瓶頸。”

　　“以現(xiàn)有疾控人員數(shù)量測算，3年甚至更長時(shí)間才能完成1年的工作任務(wù)。”才玉介紹，目前玉樹州的包蟲病專兼職人員僅有9人，人均服務(wù)面積達(dá)2.97萬平方公里。

　　玉樹州玉樹市從學(xué)校做起，要對2萬名師生進(jìn)行免費(fèi)體檢，其中包括包蟲病檢測，目前已完成3091人。今年，還要對6萬名農(nóng)牧民進(jìn)行檢查，雖然當(dāng)?shù)乇硎疽褜⑷蝿?wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，但人員的捉襟見肘令調(diào)研組的委員們不得不擔(dān)心此項(xiàng)任務(wù)是否能如期完成。

　　建立和完善“領(lǐng)導(dǎo)重視、政府主導(dǎo)，部門協(xié)作、分工明確、各負(fù)其責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合、群眾參與”的工作機(jī)制，成為調(diào)研組成員的一致心聲。