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廣東省政協(xié)建言助力自貿(mào)區(qū) 讓更多百姓享受到政策紅利

2015年04月27日 08:58 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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  原標(biāo)題:讓更多百姓享受到自貿(mào)區(qū)政策紅利——廣東省政協(xié)建言助力自貿(mào)區(qū)[開跑]

 

  伴隨著紅綢布的緩緩拉開,4月21日,廣東自貿(mào)區(qū)正式“開跑”。這意味著粵港澳交流與合作即將邁入全新時代。為了自貿(mào)區(qū)的建設(shè),廣東省政協(xié)積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

 

  兩會打響前哨戰(zhàn) 委員提案多關(guān)注

 

  早在今年廣東省兩會上,自貿(mào)區(qū)建設(shè)便是委員們關(guān)注的一大熱點(diǎn)。記者從廣東省政協(xié)提案委的提案分析報告中發(fā)現(xiàn),圍繞深化粵港澳合作的提案有11件,而廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的提案有6件。委員們認(rèn)為深化粵港澳合作和建設(shè)廣東自貿(mào)區(qū),作為未來廣東實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的重要“跳板”,必須擺在更加突出的位置。

 

  “廣東自貿(mào)區(qū)不僅是‘一帶一路’建設(shè)過程中重要的戰(zhàn)略支點(diǎn),而且在推進(jìn)深化改革過程中要發(fā)揮先鋒和排頭兵的作用。”廣東省政協(xié)常委、廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記隋廣軍表示,在簡政放權(quán)、國企改革、企業(yè)審批制度改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面,廣東自貿(mào)區(qū)應(yīng)借鑒國際和港澳一些成熟的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和法制化進(jìn)程,走到全國的前面。

 

  委員們非常關(guān)注自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣東省政協(xié)委員、廣州鐵路(集團(tuán))公司副董事長徐凌表示,“港口的物流物資必須通過陸上交通運(yùn)送到內(nèi)地腹地去,而鐵路是很好的疏港運(yùn)輸方式。但廣東大部分港口并沒有聯(lián)通鐵路。”為此,徐凌建議,自貿(mào)區(qū)建設(shè)時,應(yīng)該同步考慮包括鐵路在內(nèi)的交通設(shè)施,從而更好地為自貿(mào)區(qū)服務(wù)。

 

  廣東省政協(xié)委員、深圳社會主義學(xué)院副院長譚剛提出,相對于前海、南沙和橫琴,廣東其他地區(qū)、區(qū)域也迫切需要自貿(mào)區(qū)的政策:“我建議條件成熟后推向廣東各地,不斷擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)政策紅利。”

 

  在全國兩會上,廣州市政協(xié)主席蘇志佳和深圳市政協(xié)主席王穗明牽頭提出提案,呼吁實(shí)施包括廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶和香港、澳門等11個城市和地區(qū)的“環(huán)珠江口灣區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,將發(fā)展“環(huán)珠江口灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”上升為國家戰(zhàn)略,并納入“十三五”規(guī)劃。

 

  在廣東自貿(mào)區(qū)揭牌儀式上,廣東省省長朱小丹表示,廣東自貿(mào)區(qū)將緊緊圍繞國家戰(zhàn)略,以制度創(chuàng)新為核心,既認(rèn)真復(fù)制借鑒上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),又堅(jiān)持從廣東實(shí)際出發(fā),與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成錯位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展格局,形成廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的特色和優(yōu)勢。廣東自貿(mào)區(qū)謀求建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū),在CEPA框架下,進(jìn)一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制,重點(diǎn)在金融、商貿(mào)、科技等服務(wù)領(lǐng)域取得突破。

 

  政協(xié)調(diào)研添助力  擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)輻射力

 

  如何發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的輻射功能,讓更多的老百姓享受到政策紅利?廣東省政協(xié)把這一命題列為下一階段的工作目標(biāo)。

 

  為學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)和江蘇蘇州等地主動接收自貿(mào)區(qū)輻射、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗(yàn),更好地為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,3月初,廣東省政協(xié)赴上海、江蘇等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。3月18日至20日,廣東省政協(xié)又圍繞“抓住機(jī)遇加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)輻射帶動功能”主題赴廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等地就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。率隊(duì)調(diào)研的廣東省政協(xié)副主席梁偉發(fā)指出,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要借鑒經(jīng)驗(yàn),解放思想,敢于探索,善于爭取,勇于創(chuàng)新,要以不自滿、不停步、不等待、不雷同的精神,發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢,敢闖敢試,走差異化創(chuàng)新道路。

 

  除了自貿(mào)區(qū)落戶的地區(qū)積極籌謀之外,廣東省的其他城市也借東風(fēng)而騰飛。緊連廣州,毗鄰港澳的佛山便是其中之一。在今年2月召開的佛山市兩會上,市政協(xié)委員羅斌華建議佛山利用現(xiàn)有的金融高新區(qū)與自貿(mào)區(qū)金融對接,為佛山企業(yè)提供融資支持。在隨后的南海區(qū)兩會上,廣東金融高新區(qū)與自貿(mào)區(qū)全方位加強(qiáng)區(qū)域合作被寫入了區(qū)政府工作報告。

 

  3月20日,調(diào)研組一行專程來到佛山市南海區(qū)金融高新區(qū)進(jìn)行調(diào)研。委員們在股權(quán)交易中心調(diào)研時了解到,股權(quán)交易中心的資金來源主要包括民間資本、互聯(lián)網(wǎng)平臺募集資金,銀行資金只有20%。“銀行有些做不了的,我們可以做,比如說科技型企業(yè),以輕資產(chǎn)為主,但它的股權(quán)有價值,可以通過發(fā)債募集資金,或者通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。”廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心總經(jīng)理王文勝介紹。調(diào)研組建議要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加大對這一平臺的宣傳力度。在引入企業(yè)時要注意把握產(chǎn)業(yè)和人才的關(guān)系,“人才的聚集最終要看金融高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后反過來帶動金融高新區(qū)。”

 

  “南海乃至佛山將打造不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū),用改革創(chuàng)新的思維去推動發(fā)展。”佛山市委常委、南海區(qū)委書記梁維東認(rèn)為,雖然自貿(mào)區(qū)設(shè)立在廣州,但是南??梢约訌?qiáng)對自貿(mào)區(qū)的研究,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),從而把南海打造成為不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)。

 

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū) 廣東省政協(xié) 建言 粵港澳交流與合作

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