日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>要聞 要聞

掃除霧霾的攻堅之戰(zhàn)——“中國政府在行動”之治霾篇

2015年05月06日 14:11 | 來源:新華社
分享到: 

  新華社北京5月6日電題:掃除霧霾的攻堅之戰(zhàn)——“中國政府在行動”之治霾篇

  新華社記者楊維漢、王宇、趙超

  霧霾,極細小顆粒卻分外牽動人心……

  不知從何時起,每日早起,抬頭望向窗外,已成為人們的習慣;屋里要不要打開空氣凈化器,出門是否要戴口罩,也常會在腦中閃念。

  治霾,成為關乎人們健康的基本要求,消除“心肺之患”,是必須打贏的“背水一戰(zhàn)”。

  藍之盼:我們收獲了什么?

 ?。玻埃保的辏吃拢玻溉眨本?。國際奧委會評估團順利完成為期一周的冬奧會評估考察。這其中,就涉及對未來北京地區(qū)的霧霾治理。

  “北京市到2017年的PM2.5濃度將比2013年下降25%。”——按照《北京市2013——2017年空氣清潔行動計劃》,北京市副市長、北京冬奧申委執(zhí)行副主席張建東對中外媒體作出了公開承諾。

  “我們將以壯士斷腕的決心和力度,繼續(xù)加大空氣污染的治理。讓冬奧藍到來,讓APEC藍永駐。”北京冬奧申委主席、北京市市長王安順充滿信心。

  底氣從何而來?源于舉國上下的戮力同心——

  《中共中央 國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》已經(jīng)發(fā)布。把生態(tài)文明建設作為執(zhí)政黨的行動綱領,中國共產(chǎn)黨是第一個。

  讓藍天白云常現(xiàn),是治霾“背水一戰(zhàn)”的最終目標和百姓期待。

  “APEC藍不是‘等風來’,而是政府對大氣污染物排放量大幅削減的結(jié)果。”北京市環(huán)境保護科學研究院院長宋強說。

 ?。玻埃保衬辏乖拢保踩?,治霾“發(fā)令槍”響起,國家公布了《大氣污染防治行動計劃》——“大氣十條”。這一“史上最嚴厲的行動計劃”讓整個中國行動起來。

  這是中國政府治霾攻堅一年來的行動力:

  ——控車、控煤、脫硫、除塵,全國累計淘汰黃標車、老舊車超過700萬輛,淘汰燃煤小鍋爐5萬多臺;1.9億千瓦燃煤機組脫硫除塵改造,1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機裝了煙氣脫硫設施,很多大煙囪不再冒黑黃煙。

  ——資金充裕,治霾就有“底氣”,中央財政拿出100億專項資金防治大氣污染;安排環(huán)保專項資金2.4億元。

  ——科學治霾,找到北京等9大城市的霧霾“元兇”。機動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚塵等是大部分城市PM2.5主要污染來源,約占85%至90%,京杭廣深4大城市首要污染來源是機動車。

  ——環(huán)保和公安聯(lián)動執(zhí)法,2014年環(huán)保部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件2180件,超過2013年3倍。“史上最嚴環(huán)保法”今年前兩個月施行統(tǒng)計顯示,“按日連續(xù)處罰”案件共26件,罰款1200多萬元,實施限產(chǎn)、停產(chǎn)207件;移送行政拘留147起。

  ——環(huán)保部約談治霾不利的衡陽、安陽、昆明等10多個地市負責人,督促地方政府負起關鍵職責。

  ——河北淘汰高耗能、高污染過剩產(chǎn)能:壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸;壓減燃煤280萬噸,退出企業(yè)390多家;天津多措并舉,鼓勵引導企業(yè)治污減排、高效利用清潔能源。

  不是等風來,而是人努力。

  去年11月份北京的“APEC藍”,就是一場治霾“攻堅戰(zhàn)”。12天里,北京空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到11天,PM2.5同比下降55%。

  誠然,為了“APEC藍”,我們付出了沉重代價:9298家企業(yè)停產(chǎn)、3900家企業(yè)限產(chǎn)、4萬多處工地停工;北京各類工地停工,機動車單雙號限行,天津、河北、山東部分城市分段啟動最高一級應急響應。

  治霾攻堅成功,為“背水一戰(zhàn)”收獲經(jīng)驗,收獲信心。

  “很多人認為,治霾只能靠風。但APEC期間的自然氣象條件并不‘給力’,APEC藍,更多是‘人努力’的結(jié)果。”京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控研究項目領導小組成員、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺肯定地說。

  “背水一戰(zhàn)”終有收獲:過去一年,實施新空氣質(zhì)量標準的74個城市,PM2.5年均濃度有所下降,平均下降11.1%,其中三大重點區(qū)域,京津冀下降了12.3%,長三角下降了10.4%,珠三角下降了10.6%。重度及嚴重污染天數(shù)比例京津冀下降18.7%。

  久久為功。滴水定能穿石。

  藍之難:還有哪些糾結(jié)與膠著?

  中國在短短幾十年里,走過了發(fā)達國家?guī)装倌瓴磐瓿傻墓I(yè)化、城鎮(zhèn)化過程;與之相伴,發(fā)達國家一兩百年間逐步出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國“高度濃縮”,短時間內(nèi)污染物壓縮、復合交織。中國13億人口對環(huán)境也存在客觀壓力。

  但防治霧霾這一關必須過,還要盡早過。

  “呼吸”與“飯碗”,二者成為無法回避的糾結(jié)與膠著。

  淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于習慣了高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和行業(yè),是難上加難。一聲關停背后,也許就是成百上千人的生計問題。

  位于河北省中西部隸屬于石家莊市的鹿泉、平山縣,半個世紀“靠山吃山”使得當?shù)厮鄻I(yè)在全國久負盛名,高度發(fā)達的水泥產(chǎn)業(yè)一度讓鹿泉連續(xù)數(shù)年躋身全國百強縣。

  水泥產(chǎn)業(yè)帶來了顯著規(guī)模的GDP,也帶來了環(huán)境污染,石家莊曾連續(xù)幾年穩(wěn)坐全國空氣質(zhì)量最差城市“頭把交椅”。

  削減水泥產(chǎn)能讓當?shù)厝思m結(jié)。在鹿泉市宋家峪民營水泥廠,水泥粉磨系統(tǒng)和料倉已經(jīng)全被炸毀,半截磚頭零散一地,地面上沉積著厚厚的泥灰。“為了藍天白云,我們只能忍痛炸掉水泥廠,砸掉飯碗重新來過。”水泥廠負責人齊法廷說。

  一面是經(jīng)濟發(fā)展的沖動,一面是環(huán)境保護的壓力,要“帶污的稅”還是要“潔凈的空氣”?

  河北2014年預計生產(chǎn)總值29000億元,低于預期目標1.5個百分點。初步測算,鋼鐵、水泥、玻璃……河北一系列“硬指標”壓減任務,將影響1800億元產(chǎn)值,涉及上百萬人就業(yè)問題。

  “環(huán)境保護和發(fā)展經(jīng)濟,二者之間不是敵對關系。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文說,應該糾正“治理環(huán)境就會導致經(jīng)濟頹廢”的偏見,治理環(huán)境同樣可以促進經(jīng)濟發(fā)展,可以創(chuàng)造出“綠色GDP”,打造新的經(jīng)濟增長點,兩者之間完全可以是相得益彰、彼此促進的共生關系。

  治霾難,還難在“最后一公里”。

  環(huán)保部華北督查中心主任劉長根說:“環(huán)保壓力需要傳導。現(xiàn)在市長有壓力、有積極性,但鄉(xiāng)長、村長基本沒有。”

  2014年11月,環(huán)保部就大氣污染防治問題約談河南安陽市市長,3個月后,華北督查中心“點穴式”突擊暗查,殺了安陽“回馬槍”。環(huán)保部通報,安陽整改不全面、不徹底、不平衡的問題依然突出。

  暗查發(fā)現(xiàn)安陽小企業(yè)群污染仍然嚴重。通報中詳細描述:安林高速沿線龍安區(qū)段北彰武村等地分布的小企業(yè)群,不時有黑黃煙從廠房頂部冒出。這些作坊企業(yè),沒有名稱代號、治理設施,原料隨處堆放,生產(chǎn)時烏煙瘴氣,場面觸目驚心。

  暗查還發(fā)現(xiàn)燒垃圾、燒秸稈、燒荒情況200多起,一些火點成線成片濃煙彌漫,綿延數(shù)百米,無人監(jiān)管;一些火點是環(huán)衛(wèi)人員有意為之。

  對排污企業(yè)施壓的同時,治理霧霾更應當向地方政府傳導壓力,而且要傳導到最基層。“以查企業(yè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;查督并舉、以督政府為主”--2015年,環(huán)保部環(huán)境執(zhí)法督查的重心正在轉(zhuǎn)移。

  運用法律手段維權的環(huán)境公益訴訟也艱難。

  山東德州市中級人民法院今年3月24日受理了中華環(huán)保聯(lián)合會訴德州晶華集團振華有限公司一案。這起訴訟被看做是新環(huán)保法實施后,中國首例針對大氣污染提起的環(huán)保公益訴訟,提出訴請企業(yè)賠償及罰款等共近3000萬元。

  中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境法律服務中心副主任兼督查訴訟部部長馬勇說:“當?shù)丨h(huán)保部門對企業(yè)4次處罰,環(huán)保部也點名批評,但僅僅靠環(huán)保部門罰款、批評顯然不行,地方環(huán)保部門還受制于地方政府,所以通過司法機關追責,希望能撼動違法排污企業(yè)。”

  “要‘灰色產(chǎn)業(yè)利潤’還是‘綠色GDP’”尚在一些官員腦中打轉(zhuǎn);幾個人的環(huán)境執(zhí)法隊伍“捂不住”管理區(qū)內(nèi)幾百、上千個企業(yè);京津冀及周邊區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制有待進一步深化……讓藍天多一點,背后需要花費百般的氣力解決一系列難題。

  “藍之難”,從政府高層到民間組織,從生產(chǎn)到生活,面對諸多困惑、糾結(jié),各方都在合力尋求“霾散天藍”的解決之道。

  藍之路:同心協(xié)力打贏“攻堅戰(zhàn)”

 ?。玻埃保的辏痹拢保踩?,北京冬奧申委公布了向國際奧委會遞交的《申辦報告》,承諾不僅要舉辦一屆出色的冬奧會,同時更承諾要把藍天留住。

  “冬奧藍”是我們的新期待,更是治霾的新契機。

 ?。玻埃保的辏吃拢玻叭?,國華北京熱電廠宣告關停,北京東長安街沿線一根高聳200多米的煙囪不再冒出白色蒸氣。之前,京能石景山熱電廠燃煤機組關停,天津陳塘莊熱電廠燃煤機組關停……三個老牌熱電廠“退伍”,北京、天津600多萬噸燃煤被壓減。

  京津冀生態(tài)環(huán)保的創(chuàng)新思路正在連成一體,要打破“一畝三分地”,實現(xiàn)1+1+1>3,共同構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系。

 ?。玻埃保茨昕諝赓|(zhì)量狀況較差的后10位城市,天津位列其中。國家要求2015年天津退出這個“灰色的后十名單”。天津市領導壓力很大,但也決心堅定。天津市委代理書記、市長黃興國用“6個嚴”讓人看到信心。

  “2015年天津治理大氣污染會‘實打?qū)?,硬碰硬,不來虛?rsquo;。”黃興國提出,嚴格壓減燃煤,全部淘汰中心城區(qū)燃煤供熱鍋爐;嚴格控車節(jié)油,嚴格清潔降塵,嚴控工業(yè)污染;嚴控新建項目污染物排放;嚴格精細管理,強化考核問責。

  “病來如山倒,病去如抽絲。”治理霧霾是長期過程,“人努力”將會大大縮短這一進程。治霾將會繼續(xù)打出“組合拳”。

  ——嚴格控制煤炭消費,國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃提出,到2020年,煤炭消費比重控制在62%以內(nèi),天然氣比重提高到10%以上。

  ——推廣新能源汽車,治理機動車尾氣,提高油品標準和質(zhì)量,在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車今年要全部淘汰。

  ——把“APEC藍”的經(jīng)驗繼續(xù)深化,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,加強煤炭清潔高效利用,推動燃煤電廠超低排放改造,促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。

  ——抓住“關鍵少數(shù)”,建立環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”機制,加大生態(tài)環(huán)境資源離任審計,進一步傳導環(huán)保壓力。

  ——環(huán)保法執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。環(huán)保部將加大執(zhí)法、問責力度,盯住一些環(huán)境污染案件,對應該負責的政府部門要追究責任。

  今年3月下旬起,環(huán)保部對京津冀大氣污染進行專項突擊檢查;河北省環(huán)保廳公開約談了滄州滄縣等5個縣市區(qū)政府負責人,壓力進一步傳導;環(huán)境保護公眾參與辦法向社會征求意見,擬規(guī)定公眾參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理……種種措施的推進,預示著“環(huán)保風暴”新起點的到來。

  治霾,更需要人人參與。

  出行少開車,多乘公共交通工具;節(jié)約用電,下班別忘關電腦;別吃露天燒烤,烏煙瘴氣熏得慌;看見煙囪冒黑煙黃煙,撥打12369熱線舉報排污……每個人的事看起來細碎,卻事關大氣環(huán)境。

  不積小流,無以成江海。如果每個人都能從自己做起,從當下做起,從身邊小事做起,養(yǎng)成綠色低碳生活方式,敢向違法排污和浪費資源說“不”,“藍天常在”就不遙遠。

  習近平總書記強調(diào),我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,共產(chǎn)黨人應該有這樣的胸懷和意志。

  人們相信,驅(qū)散霧霾,走向生態(tài)文明新時代,實現(xiàn)偉大的中國夢,就一定離我們越來越近。(參與記者:朱基釵、劉元旭、高鵬、鞏志宏)

編輯:羅韋

關鍵詞:治霾 霧霾 北京 環(huán)保

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口