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機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)1至4月累計(jì)投資增長(zhǎng)13.5%
隨著資金流入增加,未來(lái)投資增速步入上行通道
綜合多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),1至4月我國(guó)累計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增速有望10個(gè)月來(lái)首次止跌,持平于1至3月的13.5%。受中央、地方先后部署新一輪增投資穩(wěn)增長(zhǎng)政策影響,未來(lái)我國(guó)累計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增速將進(jìn)入上行通道。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,近期,投資重新啟動(dòng)訊號(hào)明顯。4月24日,國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三表示,近期會(huì)推出新的一批重大工程包。發(fā)改委將不斷把一些符合方向、具備條件的重大項(xiàng)目及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái),形成“四個(gè)一批”,即“實(shí)施一批、核準(zhǔn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”。4月27日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站就發(fā)布了重慶和內(nèi)蒙古兩民用機(jī)場(chǎng)的可行性報(bào)告批復(fù)。4月30日,中央政治局會(huì)議召開(kāi),強(qiáng)調(diào)“積極的財(cái)政政策要增加公共支出”、“發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用”。
5月11日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站再次刊文稱:下一步要“發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,認(rèn)真選好投資項(xiàng)目,做到有市場(chǎng),有長(zhǎng)期回報(bào),精準(zhǔn)增加短板投資,加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程、糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務(wù)七大投資工程包建設(shè),繼續(xù)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府與社會(huì)資本合作(PPP)等多種方式,撬動(dòng)民間資本參與重點(diǎn)建設(shè)。”
各省亦于二季度加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度,部署新一輪增投資措施。其中,陜西省政府出臺(tái)25項(xiàng)具體措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),包括全力穩(wěn)產(chǎn)促銷保工業(yè),著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等。云南省審議通過(guò)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,決定從擴(kuò)大社會(huì)投資、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低工商企業(yè)生產(chǎn)成本等13個(gè)方面,采取27條政策措施促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。此外,四川出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的通知》等。
受惠于各級(jí)政府穩(wěn)增長(zhǎng)的努力,機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè),1至4月累計(jì)投資增速有望基本企穩(wěn)。光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高認(rèn)為,穩(wěn)增長(zhǎng)政策下,3月當(dāng)月基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增速回升至24.4%,較前兩月回升3.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手。去年下半年以來(lái),財(cái)政政策持續(xù)偏緊,地方政府融資體制改革和土地出讓收入下降又限制了地方政府財(cái)力,加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力。4月末召開(kāi)的政治局會(huì)議提出實(shí)施積極的財(cái)政政策,而債務(wù)置換的實(shí)施將增加地方政府融資能力。經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱將推動(dòng)政府加大托底政策力度,未來(lái)財(cái)政支出的增加將推動(dòng)基建投資持續(xù)增長(zhǎng),成為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)關(guān)鍵動(dòng)力。
民族證券宏觀分析師朱啟兵表示,4月建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)繼續(xù)維持在擴(kuò)張區(qū)間,預(yù)計(jì)1至4月固定資產(chǎn)投資增速持平于13.5%。華融證券市場(chǎng)研究部總經(jīng)理馬茲暉亦稱,4月制造業(yè)進(jìn)入開(kāi)工和施工旺季,預(yù)測(cè)1至4月投資同比增長(zhǎng)13.5%,與一季度持平。
當(dāng)然,若僅著眼于1至4月,累計(jì)投資增速大幅回升的可能性并不大。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)蘇劍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,市場(chǎng)流動(dòng)性在股市行情預(yù)期看好的情形下,對(duì)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的投資從資金來(lái)源方面構(gòu)成擠壓,工業(yè)制造和房地產(chǎn)業(yè)依然處于下行通道。“一帶一路”戰(zhàn)略逐漸開(kāi)局,但固定資產(chǎn)投資改革紅利的釋放存在一定的時(shí)滯。
但是,隨著資金流入增加,未來(lái)我國(guó)累計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增速大概率進(jìn)入上行通道。“綜合判斷,各類穩(wěn)增長(zhǎng)政策及基建投資項(xiàng)目將促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增速趨于企穩(wěn),不排除投資增速小幅回升的可能。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,今年1至3月全國(guó)一般公共預(yù)算收入36407億元,只增長(zhǎng)了3.9%,比去年同期低了5.4個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻;與此同時(shí),1至3月財(cái)政支出32815億元,財(cái)政盈余3592億元,積極的財(cái)政政策實(shí)際執(zhí)行中度偏緊;加上融資平臺(tái)清理,將持續(xù)制約投資資金來(lái)源。地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行,PPP模式的推廣,未來(lái)將緩解投資資金來(lái)源受限的壓力。房?jī)r(jià)跌幅收窄,將穩(wěn)中微升,商品房成交目前正在經(jīng)歷筑底過(guò)程,下半年房地產(chǎn)投資增速可能回升。長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃獲批將促進(jìn)投資增長(zhǎng)。穩(wěn)投資仍需基建發(fā)力,目前在建重大工程57項(xiàng),“一帶一路”重大項(xiàng)目、172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)提速;新的重大項(xiàng)目工程包將陸續(xù)推出,以中西部地區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路重大項(xiàng)目建設(shè),今年鐵路建設(shè)投資8000億元以上、新投產(chǎn)里程8000公里以上。
編輯:羅韋
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