人民網(wǎng)廣州5月18日電（鐘哲 楊杰利）在傳統(tǒng)醫(yī)療保障模式下，基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要保障參保人的住院治療費(fèi)用，而不能支付社區(qū)、家庭護(hù)理所產(chǎn)生的費(fèi)用。有的老人一旦身體不適就只能入院治療，給個(gè)人、家庭和醫(yī)院都帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。

　　近日，三位廣東省政協(xié)委員做客《界別圓桌匯》節(jié)目，暢談廣東居民養(yǎng)老的相關(guān)問題。廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院教授李國清指出，養(yǎng)老保障應(yīng)多險(xiǎn)種并行，廣東應(yīng)該盡快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院教授李國清（左）在節(jié)目中發(fā)言。鐘哲 攝

　　長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)亟待形成制度

　　在國外，許多國家都建立了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)來保障老年長(zhǎng)期護(hù)理需求，如美國商業(yè)性的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，日本、德國社會(huì)性的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。

　　“長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)，對(duì)我們而言相對(duì)比較陌生。” 李國清建議，廣東要盡快建立以社會(huì)化護(hù)理服務(wù)為主的老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，設(shè)立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)基金，統(tǒng)籌各項(xiàng)資金、財(cái)政補(bǔ)助以及社會(huì)捐贈(zèng)，與醫(yī)療保險(xiǎn)的相互銜接，實(shí)行分類管理；盡快設(shè)立定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如具有醫(yī)療資質(zhì)的老年護(hù)理機(jī)構(gòu)、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托老機(jī)構(gòu)等，提供長(zhǎng)期的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

　　另一方面，李國清認(rèn)為凡參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人，都應(yīng)該參加長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)；政府還應(yīng)重點(diǎn)為城鄉(xiāng)的“三無”老人、低收入老人，經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人，失獨(dú)老人，80歲以上高齡老人，或者是全老家庭等提供長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

　　鼓勵(lì)個(gè)人投資商業(yè)保險(xiǎn)

　　廣東省政協(xié)常委、社會(huì)福利與社會(huì)保障界界別發(fā)言人、深圳市社會(huì)組織總工會(huì)秘書長(zhǎng)王理宗在節(jié)目中表示，目前我國的養(yǎng)老保障制度存在“碎片化”的情況。“企業(yè)是一個(gè)層級(jí)，城鎮(zhèn)居民是一個(gè)層級(jí)，然后新型農(nóng)村又是一個(gè)層級(jí)。這樣的碎片化和多軌并存就容易產(chǎn)生不公平。”

　　另一方面，王理宗指出，由于廣東的外來務(wù)工人員規(guī)模很大，人員流動(dòng)性強(qiáng)，很多務(wù)工人員連基本的社會(huì)保險(xiǎn)都沒有按時(shí)繳納，“我認(rèn)為這是廣東省所面臨的一個(gè)非常突出的問題。”

　　他建議，在保證基本保障的前提下，政府要支持企業(yè)建立企業(yè)養(yǎng)老年金制度，對(duì)有相應(yīng)資質(zhì)并且建立好年金制度的企業(yè)給予免稅優(yōu)惠；另一方面，對(duì)于居民個(gè)人而言，應(yīng)該在中年的時(shí)候自行選擇一些大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行購買，政府也可以提供一定的免稅優(yōu)惠，倡導(dǎo)個(gè)人投資商業(yè)保險(xiǎn)。

　　(原標(biāo)題：政協(xié)委員：廣東應(yīng)該盡快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度)