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三桶油等7家央企4天內(nèi)密集換帥 均進(jìn)駐過巡視組

2015年05月19日 07:41 | 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊
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  原標(biāo)題:三桶油等7家央企4天內(nèi)密集換帥 均進(jìn)駐過巡視組

 

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資料來源:根據(jù)公開資料整理 編輯制圖:《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采制中心

 

  包括“三桶油”、“兩輛車”等在內(nèi)的7家央企完成一把手調(diào)整,新帥擔(dān)負(fù)反腐與改革雙重重任

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 曹煦 | 北京報(bào)道

  5月的第一周,對(duì)中組部副部長王京清而言,有些忙碌。作為中組部分管干部五局(企業(yè)干部局)的副部長,王京清是央企老板們的“老板”。

  5月4日下午,王京清的身影分別出現(xiàn)在位于北京東二環(huán)兩側(cè)、毗鄰而居的4家央企總部:中國石油天然氣集團(tuán)公司(下稱“中石油”)、中國海洋石油總公司(下稱“中海油”)、中國石油化工集團(tuán)公司(下稱“中石化”)、中國五礦集團(tuán)公司(下稱“五礦集團(tuán)”)。

  在這4家央企召開的中層以上管理人員會(huì)議上,王京清分別宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于4家央企主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的決定。

  王宜林、王玉普、楊華和何文波分別擔(dān)任中石油、中石化、中海油和五礦集團(tuán)的董事長、黨組書記。4家央企的前任“一把手”中,中海油董事長王宜林被調(diào)往中石油任職,63歲的中石油董事長周吉平和64歲的中石化董事長傅成玉到齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子,即將年滿63歲的周中樞被免去五礦集團(tuán)董事長、黨組書記職務(wù)。

  5月6日上午,王京清又出現(xiàn)在位于三里河路的中國建筑工程總公司(下稱“中國建筑”),他宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于中國建筑主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的決定:官慶同志任中國建筑董事長、黨組書記,免去其中國建筑總經(jīng)理職務(wù)。

  同在5月6日,中組部干部五局局長毛定之出現(xiàn)在湖北武漢的東風(fēng)汽車公司(下稱“東風(fēng)汽車”),宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于東風(fēng)汽車主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的決定:竺延風(fēng)同志任東風(fēng)汽車董事長、黨委書記;免去徐平同志東風(fēng)汽車董事長、黨委書記職務(wù),另有任用。

  一天之后,毛定之又出現(xiàn)在了千里之外的長春,在中國第一汽車集團(tuán)公司(下稱“一汽集團(tuán)”)中層以上管理人員大會(huì)上,毛定之宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于一汽集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的決定:徐平同志任一汽集團(tuán)董事長、黨委書記。

  至此,包括“三桶油”、“兩輛車”在內(nèi)的7家副部級(jí)央企,在4天內(nèi)完成換帥。

  值得注意的是,就在此輪央企密集換帥期間,5月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十二次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)。

  5月7日出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了題為“讓矢志改革者一展身手”的時(shí)評(píng)文章,指出: “越是困難重重,越應(yīng)果斷出擊;越是惰政滋生,越要加快推動(dòng)。一個(gè)讓矢志改革者一展身手的大好時(shí)代,必將不斷創(chuàng)造新的改革奇跡。”

  誰會(huì)成為央企里的矢志改革者,公眾拭目以待。

  7家央企均進(jìn)駐過中央巡視組

  此次7家央企換帥以外部調(diào)入、行業(yè)內(nèi)交叉任職為主。例如,曾在中石油全資子公司大慶油田工作多年的王玉普入主中石化,中海油董事長王宜林則調(diào)任中石油,曾任一汽集團(tuán)老總的竺延風(fēng)調(diào)掌東風(fēng)汽車,東風(fēng)汽車董事長徐平則接掌一汽集團(tuán)。五礦集團(tuán)新任董事長何文波則是去年8月剛剛由寶鋼集團(tuán)調(diào)任五礦集團(tuán)任總經(jīng)理。7位履新的央企一把手中,中國建筑董事長官慶和中海油董事長楊華,屬內(nèi)部遞升。

  其實(shí),“三桶油”掌門人對(duì)調(diào),已不是第一次。2011年4月,在中石化原董事長蘇樹林調(diào)任福建省委副書記后不久,時(shí)任中海油董事長、黨組書記的傅成玉轉(zhuǎn)任中石化董事長、黨組書記,與此同時(shí),中石油副總經(jīng)理王宜林升任中海油董事長、黨組書記。

  此外,五礦集團(tuán)、中國建筑和中海油的新任董事長均是各自企業(yè)的原總經(jīng)理。曾為多家央企提供過管理咨詢服務(wù)的中智人力資源管理咨詢公司高級(jí)咨詢師孟憲富認(rèn)為,何文波和官慶的上任,是國企一把手“扶上馬、送一程”式的平穩(wěn)過渡,“五礦集團(tuán)和中國建筑都屬特大型央企,在老董事長的坐鎮(zhèn)下,二人經(jīng)過一段時(shí)間總經(jīng)理崗位的鍛煉再任董事長,是組織部門出于穩(wěn)妥的考慮。”

  巧合的是,此次換帥的7家央企此前均進(jìn)駐過中央巡視組。中央巡視組曾在2014年對(duì)一汽集團(tuán)、中石化、東風(fēng)汽車3家央企進(jìn)行過為期一個(gè)月的巡視;對(duì)另外4家央企的巡視工作則剛剛結(jié)束,歷時(shí)兩個(gè)月。在7家央企中,已有包括中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、中石化原總經(jīng)理王天普、一汽集團(tuán)原董事長徐建一在內(nèi)的高管落馬。

  有媒體對(duì)此分析指出,中央此次安排這批高官跨企業(yè)交流任職,很重要的考慮是為反腐廉政清路。外調(diào)掌門人,對(duì)于擺脫干擾、推進(jìn)反腐、清理積弊、開展整頓是必要的組織保障。

  2015年,中央選擇26家央企作為首輪專項(xiàng)巡視的對(duì)象,今年也被媒體稱為“央企反腐年”,高壓反腐成為7位央企新帥履新的共同背景,此外,他們各自還將面臨著不同的挑戰(zhàn)。

  對(duì)王玉普、王宜林、楊華這三位“三桶油”新掌門而言,在國企改革逐步深化、低油價(jià)沖擊業(yè)績急降和中國油氣行業(yè)市場化變局的背景下履新,挑戰(zhàn)注定艱巨。

  中國石油大學(xué)一位接近王玉普的研究員在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,王玉普是石油行業(yè)出身的為數(shù)不多的中央委員,石油系統(tǒng)目前正處在深化改革的用人之際,需要這樣懂業(yè)務(wù)、有資歷、有影響力的人。該研究員同時(shí)透露,“身為工程院副院長的王玉普并非‘技術(shù)控’,其對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營、管理非常精通。”

  而對(duì)竺延風(fēng)和徐平兩大車企掌門人來說,強(qiáng)化自主創(chuàng)新是汽車行業(yè)央企的永恒任務(wù)。

  目前,東風(fēng)汽車“大自主戰(zhàn)略”已經(jīng)成型。在今年上海車展上,東風(fēng)小康的乘用車被命名為“風(fēng)光”,與東風(fēng)風(fēng)神、風(fēng)度、風(fēng)行等自主品牌站在了同一行列。盡管產(chǎn)品線仍相對(duì)單一,但東風(fēng)在內(nèi)部資源整合上初顯成效,而亟待解決的仍然是自主車型的核心技術(shù)導(dǎo)入、豐富產(chǎn)品線及未來的出口戰(zhàn)略等問題,這對(duì)于重歸汽車行業(yè)的竺延風(fēng)而言,將是重要挑戰(zhàn)。

  徐平在留下一句“歡迎大家來一汽看我,我永遠(yuǎn)都是東風(fēng)人”后,奔赴一汽集團(tuán)上任。從武漢到長春,已經(jīng)58歲的徐平將面對(duì)什么?去年7月,中央巡視組進(jìn)駐一汽集團(tuán),此后,一汽集團(tuán)多名高管被查處,今年3月,一汽集團(tuán)原董事長、黨委書記徐建一也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。如何重構(gòu)內(nèi)部秩序、穩(wěn)定經(jīng)營管理,這是徐平眼下面臨的最迫切任務(wù)。此外,和東風(fēng)一樣,一汽集團(tuán)也面臨自主品牌發(fā)展如何破題的問題,徐平在東風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)或許可以派上用場。

  傅成玉、周吉平、周中樞三位老兵告別央企舞臺(tái)

  對(duì)傅成玉、周吉平、周中樞三位解甲歸田的老兵來說,央企的舞臺(tái)從此不會(huì)再看到他們的身影。20世紀(jì)50年代初生人的一批央企領(lǐng)導(dǎo)正在陸續(xù)卸下帥印。

  現(xiàn)年63歲的周吉平此次卸任并不令人意外,4年之前周吉平已經(jīng)是中石油總經(jīng)理。2013年4月,61歲的周吉平出任中石油董事長。當(dāng)時(shí)外界便分析稱,由于年齡關(guān)系,周吉平擔(dān)任的是過渡角色。

  在周吉平出任中石油一把手的兩年時(shí)間里,中石油經(jīng)歷了數(shù)輪反腐風(fēng)暴,將近50名現(xiàn)任或前任高管接連落馬,僅中石油9位黨組成員當(dāng)中就有5人因涉嫌違法違紀(jì)而接受調(diào)查。據(jù)媒體報(bào)道,在此期間,掌舵中石油的周吉平因壓力巨大,曾數(shù)度萌生退意,并提交辭職報(bào)告。

  傅成玉和周中樞,屬于央企領(lǐng)導(dǎo)里的明星人物,二人的鮮明特色是國際化。據(jù)媒體報(bào)道,傅成玉的英語十分熟練,而周中樞是西班牙語專業(yè)出身,二人都有過駐外背景,海外經(jīng)驗(yàn)豐富,履職期間操盤過較多的國際并購。

  傅成玉在年近六旬時(shí)出任中石化一把手,在十八屆三中全會(huì)之后,他加快了中石化的混合所有制改革進(jìn)程,在2014年完成了一系列外界矚目的內(nèi)部重組和對(duì)外引資。外界曾將超期服役視作高層對(duì)傅成玉在中石化大刀闊斧改革的認(rèn)可。

  對(duì)跑能源口的記者來說,絲毫不顯老的周中樞再也不會(huì)代表五礦集團(tuán)接受采訪了。

  這個(gè)五礦人眼中的老帥哥外表干練,形象俊朗,在媒體圈頗受歡迎。周中樞本人也非常重視媒體,五礦集團(tuán)內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,周中樞曾多次就五礦集團(tuán)的新聞宣傳和媒體公關(guān)工作進(jìn)行指示,還曾邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院李希光教授等知名學(xué)者到五礦集團(tuán)授課。

  在周中樞任五礦集團(tuán)一把手期間,除宣傳五礦集團(tuán)自身外,周中樞還曾對(duì)媒體留下很多為央企這個(gè)群體正名的話,“央企不好干!民營企業(yè)今年干好了,明年干差了,問題不大。央企是要求仗仗勝,四打三勝、五打三勝、三打兩勝都不行,必須仗仗勝,壓力很大。你勝是應(yīng)該的,你敗不允許,因?yàn)闃I(yè)績考核壓著你”,“歷史包袱與社會(huì)負(fù)擔(dān)不僅制約著國有企業(yè)的健康發(fā)展,更嚴(yán)重影響一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展活力”,“當(dāng)國企領(lǐng)導(dǎo)就做好兩件事,把資源配置到合理位置,把人員的積極性調(diào)到最好的位置。做好這個(gè)很難,但是我力爭做好”。

  周吉平、傅成玉、周中樞三人均是全國政協(xié)委員,即便從之前任職的企業(yè)退休,在全國兩會(huì)上公眾還能看到他們的身影。

  央企一把手何時(shí)退休?

  按照中組部和國資委的規(guī)定,原則上,央企領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休年齡為60歲,根據(jù)情況可以放寬到63歲。

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在采訪中獲悉,這一規(guī)定并非“一刀切”,在目前國務(wù)院國資委監(jiān)管的112家央企中,由國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局進(jìn)行日常管理、中組部任免主要負(fù)責(zé)人的53家副部級(jí)央企一把手,即坊間所謂的“中管干部”,退休年齡一般在63歲左右,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)可以干到64歲。

  如已經(jīng)卸任中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長、黨組書記的魏家福,已卸任華電集團(tuán)總經(jīng)理的云公民,均是在63歲當(dāng)年退休。而此次卸任中石油董事長的周吉平,卸任五礦集團(tuán)董事長的周中樞,同為1952年生人,也都于今年年滿63歲。

  當(dāng)然也有例外,2010年,中國大唐集團(tuán)公司原黨組書記、總經(jīng)理翟若愚卸任時(shí)已64歲,中國建筑總公司原總經(jīng)理孫文杰也以64歲的年紀(jì)卸任。2012年,王建宙卸任中國移動(dòng)集團(tuán)董事長時(shí)同樣是64歲。此次卸任中石化董事長的傅成玉,今年也將年滿64歲。而中國長江三峽集團(tuán)公司原總經(jīng)理李永安出生于1942年,2010年退休時(shí)已68歲,這樣的情況在央企中鳳毛麟角。?

  在剩下的59家正局級(jí)央企中,企業(yè)負(fù)責(zé)人由國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局進(jìn)行管理并提出任免建議,這些央企正職的退休年齡一般在60歲到61歲之間,超期服役時(shí)間不會(huì)超過一年。

  如中國普天原總裁歐陽忠謀,中國節(jié)能原黨委書記陳津恩,中鹽總公司原董事長茆慶國,他們均在61歲當(dāng)年卸任。

  據(jù)熟悉組織部門工作流程的人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“央企負(fù)責(zé)人的任免會(huì)以紅頭文件的形式予以公布,而文件的簽發(fā)往往集中起來一并走審批流程,所謂的集中換帥也有這方面的原因。”

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:三桶油 7家央企4天內(nèi) 密集換帥 巡視組

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