本報訊（特約通訊員徐繼昌）“要把綜合醫(yī)改作為推動民生建設上臺階的重要突破口”，南京市委書記黃莉新近日在深化醫(yī)改動員中，肯定了市政協(xié)提出的醫(yī)改建議。今年以來，南京市政協(xié)圍繞深入推進醫(yī)療改革，合理配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，進一步和諧醫(yī)患關(guān)系等難題進行調(diào)研視察。4月27日，南京市政協(xié)召開主席會議，就全面深化醫(yī)改與市衛(wèi)生局、市人社局等部門進行專題協(xié)商，形成了以“優(yōu)化醫(yī)療健康服務推進民生幸福工程”為主要內(nèi)容的主席會議建議案。

　　南京市是今年江蘇省醫(yī)改“先行先試”城市。在醫(yī)改進入“深水區(qū)”的大背景下，南京市政協(xié)從年初開始，把“深化醫(yī)改”列為政協(xié)履職要點，組織委員積極建言獻策。

　　“醫(yī)療衛(wèi)生改革關(guān)系人民群眾健康福祉，是深化改革的重要內(nèi)容，也是保障和改善民生的重要著力點。”南京市政協(xié)主席沈健說。南京市政協(xié)主席會議專題協(xié)商提出，深化醫(yī)改要堅持公益性質(zhì)，讓人民群眾看得起?。惶岣叻账?，讓人民群眾看得好??；完善服務體系，讓人民群眾方便看?。患ぐl(fā)生機活力，讓醫(yī)護人員安心放心舒心為群眾服務。

　　醫(yī)改工作重點方向是推進公立醫(yī)院改革。5月3日，南京市政協(xié)委員瞿見宇報送《關(guān)于深化我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的幾點建議》，提出要實現(xiàn)公益性與市場化的結(jié)合。政府在加大對醫(yī)療衛(wèi)生投入、體現(xiàn)公益性的同時，還要運用市場化機制，解決醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

　　以藥養(yǎng)醫(yī)是造成看病貴的一個重要原因，深化醫(yī)改的重頭戲之一就是所有公立醫(yī)院藥品零差價銷售。4月，在主席會議中，作為特約參會人員，市政協(xié)委員李萍面向參會的市政府有關(guān)負責人提出，藥品實行零差價，大醫(yī)院藥房不能關(guān)。要通過價格調(diào)整、醫(yī)保支付、政府投入等方式改變以藥養(yǎng)醫(yī)機制，建立長效穩(wěn)定的公立醫(yī)院補償機制，完善藥品集中供應采購體系，切實降低藥品價格，減輕患者負擔，讓利于民。

　　看病難也是深化醫(yī)改的重點。南京市政協(xié)調(diào)研得知，基層衛(wèi)生中心建了不少，但冷冷清清，而大醫(yī)院卻常常人滿為患。今年1月，農(nóng)工黨南京市委提交集體提案《進一步深化和完善我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)改工作的建議》，提案建議在政策制定層面上從人力、財力、物力三方面對基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作予以更多的傾斜和支持，將基本公共衛(wèi)生服務向更廣范圍、更高質(zhì)量、更優(yōu)服務方向推進。今年2月，在南京市政協(xié)全會分組討論會上，市政協(xié)委員楊明華說，分級診療制度必須推進，建議完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診醫(yī)療制度，除急診急救外，居民就診均實行基層首診、逐級轉(zhuǎn)診制度。

　　5月5日，南京市政協(xié)把主席專題協(xié)商會議的意見建議匯總報送市委、市政府。提出，作為醫(yī)療資源豐富的南京，既要做好公立醫(yī)院改革這類“規(guī)定動作”，也要做好建設中國健康服務與生命科技名城、探索醫(yī)保管理體制改革等“自選動作”。同時借助建設智慧南京的契機，采用現(xiàn)代化、信息化手段打造智慧衛(wèi)生，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，減少重復檢查、過度檢查給患者帶來的負擔。

　　截至5月13日，南京市政協(xié)就“加大公立醫(yī)院綜合改革力度”、“加快完善全民醫(yī)保制度”、“著力構(gòu)建分級診療制度、發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)”等9個方面，向市委市政府提出多項針對性的建議，為南京市《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建設現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的意見》提供了有價值參考。