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媒體追問(wèn)“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)名單 有些本身就是免費(fèi)公園

2015年05月27日 09:20 | 來(lái)源:北京青年報(bào)
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  原標(biāo)題:媒體追問(wèn)“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)名單:故宮未接通知

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漫畫(huà)/陳彬

 

  

  昨天本報(bào)以《國(guó)家旅游局首批“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)名單公布, 北京5A景區(qū)為何全部落選?》為題刊發(fā)了對(duì)“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)榜單的質(zhì)疑報(bào)道,引發(fā)廣泛關(guān)注。昨天北京青年報(bào)記者繼續(xù)就這一話(huà)題追訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)這一榜單中還有一系列更加讓人啼笑皆非的“尷尬”,如北京上榜的31家“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū),有些本身就是免費(fèi)公園,根本不涉及價(jià)格問(wèn)題。追訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),這次所謂的“評(píng)選”,是各個(gè)地方景區(qū)自愿申報(bào)的,旅游行政管理部門(mén)“照單全收”,根本沒(méi)有進(jìn)行必要的核實(shí),同時(shí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的似是而非使得一些真正的5A景區(qū)疑竇叢生而放棄參選。昨天北青報(bào)記者就這個(gè)荒唐“榜單”的出爐在北京地區(qū)展開(kāi)了調(diào)查。

  “價(jià)格信得過(guò)”榜單為何竟含免費(fèi)公園?

  昨天北青報(bào)記者對(duì)本市上榜的31家景區(qū)進(jìn)行了逐一調(diào)查,結(jié)果令人大跌眼鏡的是,標(biāo)榜“價(jià)格信得過(guò)”的景區(qū)很多本身竟是免費(fèi)公園,根本不涉及價(jià)格問(wèn)題。比如通州大運(yùn)河森林公園、韓美林藝術(shù)館、通州區(qū)運(yùn)河公園等,均沒(méi)有門(mén)票價(jià)格。

  為何免門(mén)票景區(qū)也能報(bào)送“價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”?通州區(qū)旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“之前我們也問(wèn)過(guò)上級(jí)部門(mén),我們這些景區(qū)都是免費(fèi)開(kāi)放的,能否上報(bào)?他們說(shuō)都是按自愿的原則,可以申報(bào)。我們認(rèn)為這正好是對(duì)景區(qū)進(jìn)行一個(gè)比較好的宣傳,所以就全部申報(bào)了。”

  更為可笑的是,上述這些原本免費(fèi)的景區(qū)或者公園,在評(píng)選時(shí)也紛紛按照評(píng)選規(guī)則做出了“不漲價(jià)”的承諾。根本“無(wú)價(jià)”,何談“不漲價(jià)”?對(duì)于這樣的“承諾”,部分區(qū)縣旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受北青報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“因?yàn)檫@是國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)的活動(dòng),傳達(dá)到市級(jí)部門(mén),再到區(qū)縣。我們基本就起到傳達(dá)的作用。‘不漲價(jià)’也只是承諾,簽的協(xié)議到底有多大法律效力,是否會(huì)有相應(yīng)懲處,我們也不太清楚。”

  那么這次申報(bào)到底是遵循怎樣的規(guī)則呢?調(diào)查顯示,3月12日,國(guó)家旅游局向各地方旅游行政部門(mén)下發(fā)了《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于創(chuàng)建“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。4月13日,北京市旅游委向各區(qū)縣旅游委轉(zhuǎn)發(fā)了《通知》,并要求在4月30日前,將自愿加入“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”的景區(qū)名單及其承諾書(shū)報(bào)送至市旅游委行業(yè)監(jiān)督管理處。原則上,區(qū)縣旅游委需要向轄區(qū)內(nèi)所有景區(qū)傳達(dá)這一消息,但是從“轉(zhuǎn)發(fā)”到“上報(bào)”的具體日期來(lái)看,僅有15天左右的時(shí)間,落實(shí)“申報(bào)”任務(wù)的時(shí)間很短。各地方根據(jù)自己的“理解”上報(bào)了名單,均為自愿申報(bào),且沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何管理部門(mén)審核,“評(píng)選結(jié)果”就這樣匆匆公布了出來(lái)。

  故宮、天壇為何沒(méi)有接到通知?

  北京市目前共有7家5A級(jí)景區(qū)。北青報(bào)記者多方證實(shí),由于缺乏溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致大部分景區(qū)根本沒(méi)有收到《通知》,更談不上申報(bào)了。

  以故宮和天壇為例,這兩個(gè)景區(qū)地屬東城,本應(yīng)該由東城區(qū)旅游委負(fù)責(zé)通知參選,但是,東城區(qū)旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天告訴北青報(bào)記者,這些景區(qū)雖然地處東城,但是管轄權(quán)卻不在東城,故宮歸文化部管理,天壇由市公園管理中心管理,因此就沒(méi)有通知這些景區(qū)參選。市公園管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天則對(duì)北青報(bào)記者表示,他們并未收到申報(bào)“價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”的消息,對(duì)此事根本不知情。

  朝陽(yáng)公園并非“一票制”為何入選?

  北青報(bào)記者在采訪(fǎng)中了解到,這次上榜景區(qū)的條件之一便是承諾今后三年全面實(shí)行“一票制”,然而國(guó)家旅游局自己定下的這一“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”卻被自己公布的“結(jié)果”打嘴。

  在公布的榜單中,存在多項(xiàng)單獨(dú)收費(fèi)、明顯違反“一票制”原則的朝陽(yáng)公園赫然在列。據(jù)了解,朝陽(yáng)公園除了大門(mén)票為5元,園內(nèi)科技館另收費(fèi)30元/人(學(xué)生20元/人,1.2米以下兒童和65歲以上老人免費(fèi)),勇敢者游樂(lè)園也是根據(jù)游樂(lè)項(xiàng)目逐一收費(fèi)。公園工作人員表示,在申報(bào)“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)時(shí),特意跟區(qū)旅游委咨詢(xún)過(guò)“一票制”的問(wèn)題。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公園只要公布價(jià)格,就符合該要求,可以報(bào)名。

  北青報(bào)記者注意到,國(guó)家旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)坦言,近日發(fā)布的“價(jià)格信得過(guò)”名單是首批景區(qū),普及程度還沒(méi)到位,還有很多景區(qū)會(huì)陸續(xù)參與進(jìn)來(lái)。但是,北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),針對(duì)“全面實(shí)施一票制”等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),本市多數(shù)5A級(jí)景區(qū)不符合條件。

  事實(shí)上,“一票制”的問(wèn)題是旅游園林業(yè)早有爭(zhēng)論的老問(wèn)題。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為一旦取消單項(xiàng)收費(fèi),這部分收入就沒(méi)有了,成本怎樣彌補(bǔ)?而如果把這部分費(fèi)用加到門(mén)票里去,門(mén)票價(jià)格勢(shì)必普遍上漲,游客肯定不樂(lè)意。“拿逛故宮來(lái)說(shuō),很多人就愿意花60元門(mén)票,不逛里面單獨(dú)收費(fèi)的景點(diǎn)。如果因?yàn)?lsquo;一票制’把門(mén)票價(jià)格調(diào)高了,游客能干嗎?”從短期來(lái)看,這些矛盾是解決不了的。

  回應(yīng)

  不合格者將從名單中剔除

  對(duì)于這次評(píng)選的組織流程以及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)步驟中反映出的一系列問(wèn)題,國(guó)家旅游局昨天沒(méi)有正面回應(yīng),只是籠統(tǒng)表示對(duì)于不能滿(mǎn)足自愿承諾條件的景區(qū),會(huì)把景區(qū)從名單中剔除。但具體何時(shí)展開(kāi)調(diào)查、核實(shí)工作,則沒(méi)有明確回復(fù)。本組文/本報(bào)記者 王斌 董鑫 林艷 劉旭

  上黑榜還未整改完又上紅榜 新華社刊文質(zhì)疑“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)評(píng)選——

  “信得過(guò)”景區(qū)讓人信不過(guò)

  新華社電 國(guó)家旅游局25日在官網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布首批“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”,30個(gè)省區(qū)市的1801家旅游景區(qū)榜上有名。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這批“信得過(guò)”名單中,不少景區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)在價(jià)格方面?zhèn)涫苡慰秃洼浾撡|(zhì)疑,有的景區(qū)上月剛剛被通報(bào)批評(píng),甚至有景區(qū)存在明顯的門(mén)票價(jià)格違規(guī)漲價(jià)問(wèn)題。

  記者梳理名單發(fā)現(xiàn),1801家首批“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)中,至少有,7家是上月剛剛被國(guó)家旅游局提出警告的5A級(jí)旅游景區(qū),包括河北保定安新白洋淀景區(qū)、江蘇南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶、浙江淳安縣千島湖風(fēng)景名勝區(qū)、山東棗莊臺(tái)兒莊古城景區(qū)、河南洛陽(yáng)市龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)、陜西渭南市華山景區(qū)、廣東清遠(yuǎn)市連州地下河旅游景區(qū)等。網(wǎng)友質(zhì)疑說(shuō),千島湖景區(qū)、南京夫子廟剛被國(guó)家旅游局警告了,怎么現(xiàn)在又變成信得過(guò)景區(qū)了?“洗白”速度“堪比光速”。

  剛上完“黑榜”又上“紅榜”的白洋淀景區(qū),被國(guó)家旅游局暗訪(fǎng)小組評(píng)價(jià)指出“淡季里管理混亂”,其中就有價(jià)格不透明的問(wèn)題,其中最晚的項(xiàng)目要到5月30日或者6月30日完成整改。這就意味著,白洋淀景區(qū)在上輪整改未完全完成的情況下,就出現(xiàn)在了首批“價(jià)格信得過(guò)”名單中。

  同樣,剛上完“黑榜”上“紅榜”的華山景區(qū),則在今年“五一”假期中,被媒體爆料稱(chēng)“山頂一賓館米飯每碗賣(mài)15元”,引發(fā)居民對(duì)其景區(qū)內(nèi)物價(jià)問(wèn)題的關(guān)注。

  “價(jià)格信得過(guò)”景區(qū),真的就是全國(guó)景區(qū)中的佼佼者嗎?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這份名單中的不少景區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)在價(jià)格方面?zhèn)涫苡慰秃洼浾撡|(zhì)疑,部分景區(qū)還存在明顯的價(jià)格違規(guī)現(xiàn)象。還有一些出現(xiàn)在“白名單”上的景區(qū)曾因門(mén)票問(wèn)題而備受質(zhì)疑。比如,湖南鳳凰古城旅游區(qū)2013年開(kāi)始“圈地收費(fèi)”,收取148元一票制門(mén)票,曾經(jīng)受到全國(guó)多家媒體長(zhǎng)時(shí)間的質(zhì)疑。

  國(guó)家旅游局公布的信息顯示,“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”活動(dòng)針對(duì)景區(qū)一票制、價(jià)格無(wú)欺詐、特殊人群優(yōu)惠、預(yù)約優(yōu)惠、公布價(jià)格構(gòu)成、三年不漲價(jià)等社會(huì)關(guān)注的核心問(wèn)題,對(duì)參與創(chuàng)建景區(qū)限定了6條承諾條款。但記者對(duì)比相關(guān)的法律法規(guī)和文件發(fā)現(xiàn),這些承諾中不少都是此前就有明文規(guī)定的,景區(qū)僅僅是合規(guī)而已,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是“好孩子”。

  編輯快評(píng)

  簡(jiǎn)政之后莫懶政

  國(guó)家旅游局主導(dǎo)的這次“榜單”評(píng)選可謂“尿點(diǎn)”頗多。從表象看,是一出鬧?。好赓M(fèi)公園摘得“價(jià)格放心”的桂冠;多項(xiàng)收費(fèi)制公園入選一票制榜單……但是從本質(zhì)看,這卻是一出“懶政”多幕劇。

  一幕是政令橫飛,不接“地氣”。誠(chéng)如新華社刊文所言,評(píng)選6項(xiàng)承諾,多是明文早有規(guī)定,何必囫圇吞棗地再評(píng)一次?

  一幕是上行下效,不問(wèn)“實(shí)效”。當(dāng)面對(duì)基層景區(qū)提出的評(píng)選疑問(wèn)時(shí),一些區(qū)縣旅游部門(mén)竟然以“上級(jí)任務(wù)”“自己也不大清楚”一言以蔽之。為官謀事的“三嚴(yán)三實(shí)”早已被這些人拋到九霄云外。

  當(dāng)下,各級(jí)政府部門(mén)正在大興簡(jiǎn)政放權(quán)之風(fēng),但未放之權(quán)應(yīng)該“實(shí)”“嚴(yán)”并濟(jì),而不宜“濫”“懶”兼施。國(guó)家旅游局雖有“不合格景區(qū)將被剔除”這一頗像外交辭令的回應(yīng),但廣大游客更需要知道的是實(shí)實(shí)在在的“任務(wù)列表”。

 

 

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:追問(wèn)“價(jià)格信得過(guò)”景區(qū)名單 質(zhì)疑價(jià)格信得過(guò)景區(qū)

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