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國(guó)家旅游局回應(yīng)景區(qū)“信得過(guò)”榜質(zhì)疑:不具有排他性
原標(biāo)題:國(guó)家旅游局回應(yīng)景區(qū)“信得過(guò)”榜質(zhì)疑:不具有排他性
國(guó)家旅游局近日發(fā)布了“全國(guó)價(jià)格信得過(guò)景區(qū)承諾名單”,全國(guó)1801家景區(qū)上榜,但知名5A級(jí)景區(qū)數(shù)量少,其中甚至有根本不需門(mén)票景區(qū)。昨天,國(guó)家旅游局首次回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑,稱名單旨在推進(jìn)景區(qū)價(jià)格接受公眾監(jiān)督,無(wú)評(píng)比和排行意義,不具有排他性。
5月3日,山東泰安,游客云集泰山看日出。國(guó)家旅游局發(fā)布的“全國(guó)價(jià)格信得過(guò)景區(qū)承諾名單”中,不少知名5A級(jí)景區(qū)未上榜,泰山是其中一個(gè)。圖/CFP
稱名單旨在推動(dòng)公眾監(jiān)督景區(qū)價(jià)格,沒(méi)有排他性;景區(qū)違背“不漲價(jià)”承諾將清除出榜單
新京報(bào)訊 (記者郭超)國(guó)家旅游局近日發(fā)布了“全國(guó)價(jià)格信得過(guò)景區(qū)承諾名單”,全國(guó)1801家景區(qū)上榜,但知名5A級(jí)景區(qū)數(shù)量甚少,其中甚至有根本不需要門(mén)票的景區(qū)。昨天,國(guó)家旅游局首次回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑,這份名單的出爐旨在推進(jìn)景區(qū)價(jià)格接受公眾監(jiān)督,無(wú)評(píng)比和排行意義,不具有排他性。名單建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,如果有景區(qū)違背“不漲價(jià)”承諾,將立即清除出榜單。
“榜單不是對(duì)景區(qū)過(guò)去的評(píng)價(jià)認(rèn)定”
國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹,這個(gè)名單的公布,源于今年3月份開(kāi)始的全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)創(chuàng)建工作。3月12日,國(guó)家旅游局向各地方旅游行政部門(mén)下發(fā)了《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于創(chuàng)建“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”的通知》,收到函的景區(qū)可自愿參加活動(dòng)。
“我們只是搭建一個(gè)平臺(tái),讓景區(qū)自己向社會(huì)承諾。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),承諾六項(xiàng)條件,很多景區(qū)是需要下決心的,需要承諾公布門(mén)票價(jià)格構(gòu)成,承諾三年內(nèi)不上漲門(mén)票價(jià)格等。
“哎,本來(lái)是好事,沒(méi)解釋清楚。”對(duì)于社會(huì)上對(duì)這份景區(qū)承諾名單的質(zhì)疑聲音,該負(fù)責(zé)人兩次搖頭表達(dá)了無(wú)奈。他進(jìn)一步解釋說(shuō),“價(jià)格信得過(guò)”不是對(duì)這個(gè)景區(qū)過(guò)去的評(píng)價(jià)認(rèn)定,而是景區(qū)在價(jià)格方面對(duì)社會(huì)作出的承諾,愿意接受社會(huì)監(jiān)督。國(guó)家旅游局沒(méi)有對(duì)報(bào)名的景區(qū)進(jìn)行篩選,只要景區(qū)敢于參與承諾就會(huì)上榜。
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,國(guó)家旅游局不對(duì)景區(qū)評(píng)價(jià),不做名單篩選,名單沒(méi)有排他性。但名單公布后,公眾可以根據(jù)六項(xiàng)承諾內(nèi)容對(duì)比監(jiān)督景區(qū)價(jià)格,如果有違反情況,可以打舉報(bào)電話,一經(jīng)核實(shí),景區(qū)將被從該名單中除名。
北京有31家景區(qū)上榜并承諾
目前,全國(guó)有30個(gè)省區(qū)市1801家旅游景區(qū)參與了此項(xiàng)活動(dòng)并簽署了承諾書(shū)。首批有超過(guò)三分之一的4A級(jí)以上景區(qū)加入了活動(dòng)行列。天津、貴州等地有超過(guò)50%的A級(jí)景區(qū)參與活動(dòng),江西、湖南、天津等地5A級(jí)景區(qū)都在首批給出承諾。
北京有31家景區(qū)上榜,包括朝陽(yáng)公園、中華民族園、云居寺等13家4A級(jí)景區(qū);日壇公園、通州運(yùn)河公園、白龍?zhí)兜?4家3A級(jí)景區(qū);萬(wàn)芳亭公園、小龍門(mén)國(guó)家森林公園、靈山景區(qū)3家2A級(jí)景區(qū)和八達(dá)嶺世界葡萄博覽中心這家非A級(jí)景區(qū)。
國(guó)家旅游局表示,首批“全國(guó)價(jià)格信得過(guò)景區(qū)承諾名單”公布后,國(guó)家旅游局將繼續(xù)推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng),并將于“七一”暑期旅游高峰期前、“十一”旅游黃金周之前,持續(xù)向社會(huì)集中發(fā)布新增“信得過(guò)”旅游景區(qū)名單。
■ 焦點(diǎn)
承諾“一票制”卡住部分景區(qū)
國(guó)家旅游局:要求“一票制”因游客多不滿意“票中票”
參與創(chuàng)建“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)”景區(qū),要承諾六項(xiàng)內(nèi)容,第一條就是“全面實(shí)行一票制”,這條承諾也引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。
故宮、頤和園等景區(qū)設(shè)置了“園中園”并單獨(dú)收費(fèi),從這點(diǎn)看,這些知名景區(qū)不能加入價(jià)格信得過(guò)景區(qū)榜單中。“全面實(shí)行一票制”會(huì)不會(huì)成為這些景區(qū)申報(bào)的門(mén)檻?
對(duì)此,國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制訂這六條初衷是想以更簡(jiǎn)潔明確的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)展示景區(qū)的承諾。國(guó)家旅游局根據(jù)日常工作總結(jié),園中園、票中票的現(xiàn)象是游客反映比較強(qiáng)烈、影響游客游覽景點(diǎn)滿意度的重要原因之一,所以才將這條列入承諾中。
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言,有些景區(qū)設(shè)置園中園并獨(dú)立賣(mài)票是出于對(duì)景區(qū)的保護(hù),以價(jià)格控制人流,所以“這六條承諾是綜合來(lái)看的,景區(qū)需要慎重考慮”。但他也解釋稱:“不能用單獨(dú)一條來(lái)衡量景區(qū)是否符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。”
單收門(mén)票且有不少游藝設(shè)施單獨(dú)收費(fèi)的朝陽(yáng)公園卻列入名單中,這種情況是否符合“景區(qū)一票制”的要求?國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人也首次回應(yīng)稱,朝陽(yáng)公園中設(shè)置的游藝設(shè)施單獨(dú)收費(fèi),不屬于利用景點(diǎn)本身的人文價(jià)值賣(mài)票,符合價(jià)格信得過(guò)景區(qū)承諾要求。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游學(xué)院教授王富德首先肯定了國(guó)家旅游局的創(chuàng)建工作,但他認(rèn)為,“全面實(shí)行一票制”這個(gè)看起來(lái)“一刀切”的承諾,有違游客對(duì)景區(qū)的個(gè)性化游覽需求。“目前有些景區(qū)推行一票制時(shí)將游覽價(jià)值非常低的景點(diǎn)捆綁到大門(mén)票中,無(wú)異于強(qiáng)制游客消費(fèi)”。王富德說(shuō),景區(qū)應(yīng)該自摸家底,根據(jù)游客對(duì)目的地游覽需求整合核心景點(diǎn),納入一票制中。
【回應(yīng)1】 為何上榜5A級(jí)景區(qū)少?
名單動(dòng)態(tài)調(diào)整 會(huì)不斷加入景區(qū)
名單公布的1801家上榜景區(qū)中,有84家5A級(jí)景區(qū),公眾質(zhì)疑為何上榜的5A級(jí)景區(qū)數(shù)量相對(duì)較少?
國(guó)家旅游相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,從目前數(shù)量來(lái)看,全國(guó)184家5A級(jí)景區(qū),上榜的有84家,其實(shí)上榜的5A級(jí)景區(qū)在本級(jí)中占比最大。
對(duì)于為何沒(méi)有故宮、五臺(tái)山等全國(guó)知名的5A級(jí)景區(qū)列入名單,該負(fù)責(zé)人說(shuō),景區(qū)參與這個(gè)價(jià)格承諾本著自愿的原則。國(guó)家旅游局向32個(gè)省(市、自治區(qū))旅游主管部門(mén)發(fā)函,再由各地旅游主管部門(mén)通知景區(qū),名單中沒(méi)有故宮,可能是因?yàn)樵跍贤ㄟ^(guò)程中“有問(wèn)題”。
國(guó)家旅游局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言,各地景區(qū)管理體制復(fù)雜,有些景區(qū)并不直接歸旅游部門(mén)管理。“這個(gè)名單也是動(dòng)態(tài)調(diào)整的,后續(xù)會(huì)有不斷的調(diào)整,也不排除有新的5A級(jí)景區(qū)加入。”該負(fù)責(zé)人表示。
【回應(yīng)2】 免票公園也能上榜?
公園需承諾“全景區(qū)無(wú)價(jià)格欺詐”
記者發(fā)現(xiàn),名單中有部分景區(qū)根本就沒(méi)有門(mén)票,有人對(duì)此類景點(diǎn)加入價(jià)格信得過(guò)名單提出質(zhì)疑。國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹,此次公布的名單是“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”,景區(qū)的價(jià)格不單涉及到門(mén)票價(jià)格,還有景區(qū)內(nèi)消費(fèi)等涉價(jià)格內(nèi)容,比如景區(qū)內(nèi)的小商品銷售價(jià)格這類。從各景區(qū)簽署的六條價(jià)格承諾可以看出,第二條是“全景區(qū)沒(méi)有價(jià)格欺詐行為”,這些沒(méi)有門(mén)票的景區(qū),要守住這一條承諾。
【回應(yīng)3】 六項(xiàng)承諾是否是強(qiáng)制性的?
景區(qū)自愿承諾 榜單起鞭策作用
國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹,“信得過(guò)”的六項(xiàng)條件實(shí)際目的是便于消費(fèi)者有目的對(duì)景區(qū)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。這些條件的設(shè)立,是本著讓消費(fèi)者得到實(shí)惠的良好意愿,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的核心問(wèn)題和市場(chǎng)反應(yīng)的關(guān)鍵內(nèi)容,選出最關(guān)鍵亟待解決的內(nèi)容。這些條件是在調(diào)研論證過(guò)程中,經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)專家以及各地旅游部門(mén)和景區(qū)負(fù)責(zé)人論證后最后確定的。
六項(xiàng)承諾沒(méi)有強(qiáng)制性,景區(qū)也是自愿參與。但有這樣的一個(gè)榜單對(duì)景區(qū)服務(wù)是鞭策,特別是有些此前存在價(jià)格問(wèn)題的景區(qū),這次也有主動(dòng)加入的。“榜單是第一步,價(jià)格信得過(guò)景區(qū)創(chuàng)建工作后續(xù)還有很多工作。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
采寫(xiě)/新京報(bào)記者 郭超
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:景區(qū)“信得過(guò)”榜 質(zhì)疑 排他性
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