新華社貴陽５月２８日電題：中國離大數(shù)據(jù)“潮頭”還差幾步

　　新華社記者胡星、李驚亞、高亢

　　“在中國，數(shù)據(jù)正日益成為決策的依據(jù)，創(chuàng)新的源泉，推動從制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。”阿里云總裁胡曉明在此間舉行的“２０１５貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會暨全球大數(shù)據(jù)時代貴陽峰會”上這樣表示。與會的企業(yè)家和專家認(rèn)為，中國發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)力度空前，但在新一輪技術(shù)變革中，要想勇立“潮頭”，還需突破“各自為戰(zhàn)”和“一哄而上”等障礙。

　　從ＩＴ到ＤＴ，中國的步伐越來越快

　　“從每一代信息技術(shù)變革來看，中國的步伐是越來越快。”京東大數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理邢志峰說，在傳統(tǒng)的ＩＴ時代，中國是西方的“追隨者”，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，中國與國際社會“并駕齊驅(qū)”，其中騰訊、阿里巴巴等企業(yè)與國外同類企業(yè)不相上下。進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)＋”的ＤＴ時代，中國一些大數(shù)據(jù)企業(yè)和人才甚至處于國際“領(lǐng)跑”地位。

　　他說：“中國擁有全球最大的人口基數(shù)和數(shù)據(jù)量，背后的‘數(shù)據(jù)金礦’也最大。以前非常向往國際大企業(yè)的大數(shù)據(jù)人才，現(xiàn)在愿意在國內(nèi)的企業(yè)發(fā)展。”據(jù)預(yù)測，２０２０年中國數(shù)據(jù)總量將達(dá)到８．４ＺＢ，占全球數(shù)據(jù)總量的２４％，屆時將成為世界第一數(shù)據(jù)大國和“世界數(shù)據(jù)中心”。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈正在加速形成。眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞大數(shù)據(jù)展開的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新取得進(jìn)展，醫(yī)療衛(wèi)生、金融、交通等傳統(tǒng)行業(yè)也在積極利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效探索。

　　記者了解到，中國部分互聯(lián)網(wǎng)公司在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面處于全球領(lǐng)先水平，他們建立了大數(shù)據(jù)平臺，在分布式系統(tǒng)、超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、深度學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。數(shù)據(jù)采集。存儲、處理、分析、服務(wù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。

　　工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬在會議上表示，當(dāng)前中國“無論是技術(shù)儲備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策發(fā)展環(huán)境，都為大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的發(fā)展創(chuàng)造了先機(jī)，也做好了重要的支撐和基礎(chǔ)。”

　　強(qiáng)勁勢頭中存隱憂

　　此次博覽會云集了來自北京、上海、浙江、貴州等地的上百家大數(shù)據(jù)企業(yè)。企業(yè)家們在暢想中國大數(shù)據(jù)前景時，對當(dāng)前各地發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“各自為戰(zhàn)”和配套設(shè)施“一哄而上”的局面表示了擔(dān)憂。

　　胡曉明說，現(xiàn)在各地互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)存在泛濫現(xiàn)象，有的地方，市、縣、鄉(xiāng)都在搞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，“全民大數(shù)據(jù)”容易導(dǎo)致新一輪的硬件建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，對數(shù)據(jù)集聚有負(fù)面作用，“并不是建起了數(shù)據(jù)中心就有數(shù)據(jù)”。

　　一些專家指出，在全球金融市場低迷、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一種“現(xiàn)實(shí)選擇”。不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)對此寄予“彎道超車”厚望，各地自行探索難以形成合力，發(fā)展過程中容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展埋下隱患。

　　同時，政府部門信息共享和公開，以及涉及個人隱私和商業(yè)機(jī)密的專門法律法規(guī)和政策環(huán)境不夠完善。政府和壟斷部門的信息共享和開放程度不夠，眾多“信息孤島”造成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源不夠豐富。而企業(yè)擁有的大數(shù)據(jù)技術(shù)和計(jì)算能力卻無用武之地，陷入“巧婦難為無米之炊”狀態(tài)。

　　在記者采訪中多家企業(yè)反映，即使拿到公共大數(shù)據(jù)，但由于政府部門條線分割嚴(yán)重、缺乏數(shù)據(jù)存儲規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這些數(shù)據(jù)十分雜亂，融合成本高昂，企業(yè)難以承受。“很多記錄下來的數(shù)據(jù)沒有規(guī)范化，也沒有對數(shù)據(jù)存儲進(jìn)行設(shè)計(jì)，即使在同一個行業(yè)，數(shù)據(jù)也是‘一人一個模樣’。”百度大數(shù)據(jù)部副總裁陶海亮說。

　　香港城市大學(xué)教授馬建和中國信息協(xié)會大數(shù)據(jù)專委會副主任委員文金言認(rèn)為，目前中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)距離“潮頭”的差距還表現(xiàn)在大數(shù)據(jù)處理工具是“他山之石”，一些知名企業(yè)用的都是國外的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，自主核心技術(shù)突破還有待時日。

　　清晰定位防其“野蠻生長”

　　確立大數(shù)據(jù)思維被認(rèn)為是突破大數(shù)據(jù)發(fā)展障礙的重要抓手。有專家指出，當(dāng)前一些地方政府缺乏“數(shù)據(jù)治理”意識，形成了做決策靠經(jīng)驗(yàn)判斷的慣性思維。一項(xiàng)針對我國主要部委信息化部門的調(diào)查顯示，近４成的部門負(fù)責(zé)人沒有意識到大數(shù)據(jù)可以幫助提升業(yè)務(wù)能力。

　　此次產(chǎn)業(yè)博覽會上，一些與會者提出，政府應(yīng)制定清晰的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算頂層設(shè)計(jì)。從數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力、關(guān)鍵技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)研究、覆蓋全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、法制環(huán)境支持等關(guān)鍵要素入手，研究大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，評估大數(shù)據(jù)對政府、經(jīng)濟(jì)與社會運(yùn)行所帶來的革命性影響

　　同時，制定未來５年或更長時間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)任務(wù)、行動計(jì)劃和保障措施等規(guī)劃，以協(xié)同政府各部門、各行業(yè)主管單位、企事業(yè)單位和個人等各方面的力量，形成共同發(fā)展的氛圍。

　　邢志峰說，解決“信息孤島”問題，最為迫切的是政務(wù)公開，“越多政務(wù)數(shù)據(jù)被公開，就會創(chuàng)造越多的機(jī)會和價(jià)值”。政府應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)的分級和公開，同時采用政府購買服務(wù)的方式，帶動數(shù)據(jù)資源成為社會治理，優(yōu)化城市管理和經(jīng)濟(jì)決策的重要資源。

　　國家信息中心專家委員會副主任寧家駿認(rèn)為，各地?cái)?shù)據(jù)中心的建設(shè)規(guī)模應(yīng)以產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，做到精細(xì)化設(shè)計(jì)，針對性開發(fā)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成良好、可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)環(huán)境，而不是任其“野蠻生長”。