最近習(xí)總書記考察浙江并在召開七省市主要同志座談會上發(fā)表了對做好“十三五規(guī)劃”的重要講話。習(xí)總書記此次浙江考察發(fā)出極其重要戰(zhàn)略信號：面對新常態(tài)所面臨的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出了科學(xué)判斷，指明了適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)我國經(jīng)濟未來的發(fā)展新方向。

　　一是提出新經(jīng)濟形勢：“當(dāng)前和今后一個時期,世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我有利，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨。”這是對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的最新描述和高度概括,使我們看到了中國經(jīng)濟形勢總體上是機遇大于挑戰(zhàn)。“中國經(jīng)濟體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多”，表明了以習(xí)總書記領(lǐng)導(dǎo)的黨中央展現(xiàn)出的政治勇氣及智慧和戰(zhàn)略定力,是完全有信心帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝前進中所遇到的艱難險阻。

　　二是提出了新的十大經(jīng)濟發(fā)展目標和任務(wù)：“‘十三五’時期,經(jīng)濟社會要努力保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。”總書記強調(diào)提出10個最重要的新目標，我認為“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、改革體制機制”這5個目標更為重要。習(xí)總書記把“保持經(jīng)濟增長”放在了首位,凸顯了在“全面推進四個戰(zhàn)略”中“全面推進建設(shè)小康社會”、“發(fā)展是第一要務(wù)”是我國2020年必需要實現(xiàn)的首要奮斗目標。

　　同時,習(xí)總書記還指出“要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法”，表明了當(dāng)前中央高度重視應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,不能掉以輕心。目前緊鑼密鼓出臺新舉措,挖潛力,拓空間,著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的各種矛盾,足以證明高層對穩(wěn)增長,推動經(jīng)濟總量上臺階的高度重視,保持經(jīng)濟在合理區(qū)間。

　　三是再次提出新的速度意識。習(xí)總書記在杭州視察時指出“要可持續(xù)的速度、有質(zhì)量和效益的速度,不是瓜菜代的速度、少慢差費的速度、傻大笨粗的速度”。表明了新常態(tài)下的增速,是以“提質(zhì)增效”為前提，要向?qū)崿F(xiàn)比較充分就業(yè)和收入的增長要速度；要向轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險要速度；要向不斷提高勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資源配置效率和向青山綠水要速度；要向進一步簡政放權(quán)、廉潔從政、依法治國、從嚴治黨要速度?？傊?要向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)“五位一體”全面發(fā)展要速度，要“沒有水份的速度”,保持經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展。

　　四是提出新的發(fā)展戰(zhàn)略不要口號化。習(xí)總書記指出“發(fā)展戰(zhàn)略不要口號化，口號化最終就是泡沫化”。表明了黨始終堅持“實事求是”的思想路線,遵循按客觀經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來規(guī)劃未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

　　五是提出適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要通過變革打通道路，釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。這也是習(xí)總書記此次調(diào)研的所具有的鮮明主題，表明了中國要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，向世界宣誓中國將在更高水平上全面推進和深化改革開放的決心。

　　總之,習(xí)總書記在浙江考察所發(fā)表重要講話，提出了一個擺脫舊的路徑依賴來發(fā)展中國經(jīng)濟新戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)中國的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。（作者：G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任 張其佐）