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煙企和煙民誰(shuí)是控?zé)熥畲蟮淖枇Γ?/span>
原標(biāo)題:煙企和煙民誰(shuí)是控?zé)熥畲蟮淖枇Γ?/strong>
煙草公司當(dāng)然是香煙危害的直接受益者,但從更深層次上看,禁煙最大的對(duì)手,還是在于煙民本身,或者更精確地說(shuō),是人對(duì)嗜好與健康之間的選擇。
6月1日起,北京控?zé)煑l例正式實(shí)施,公共場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙。毫無(wú)疑問(wèn),禁煙會(huì)得到眾多的支持,但與此同時(shí),當(dāng)然也有人反對(duì)禁煙。那么,誰(shuí)是禁煙運(yùn)動(dòng)的最大阻力?
不管在中國(guó)還是全球范圍內(nèi),煙草廠(chǎng)商,為了追求利潤(rùn),從來(lái)都站在禁煙運(yùn)動(dòng)的對(duì)立面。
一直以來(lái),當(dāng)今世界上第一大煙草公司菲利普·莫里斯國(guó)際和英美煙草公司都在與各種禁煙運(yùn)動(dòng)作斗爭(zhēng)。在歐洲,他們與英國(guó)政府煙草廣告限制措施作斗爭(zhēng);在非洲和亞洲,他們花費(fèi)數(shù)十億美元用于游說(shuō)和開(kāi)展市場(chǎng)活動(dòng);在美洲,他們與墨西哥高昂的煙草稅作斗爭(zhēng)。此外,他們還控告烏拉圭與巴西政府,認(rèn)為政府香煙包裝上強(qiáng)制的圖片沒(méi)有準(zhǔn)確地描述吸煙對(duì)健康的影響以及丑化了煙草公司。
煙草公司當(dāng)然是香煙危害的直接受益者,但從更深層次上看,禁煙最大的對(duì)手,還是在于煙民本身,或者更精確地說(shuō),是人對(duì)嗜好與健康之間的選擇。
人們一般認(rèn)為,人為了安全與生命,是不惜一切代價(jià)的,但實(shí)際上,這只是一種錯(cuò)覺(jué),在很多時(shí)候,安全與健康并不是第一位的。趨利避害仍然成立,但是,潛在的、之后才會(huì)看到明顯結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)與損害,往往屈服于當(dāng)下的、明顯的收益與所得。比如,雖然坐摩托車(chē)沒(méi)有轎車(chē)安全,但是,摩托車(chē)成本小,容易購(gòu)買(mǎi),人們對(duì)速度的需要壓過(guò)了潛在的不安全,所以人們?nèi)匀粫?huì)購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)。對(duì)于香煙,吞云吐霧帶來(lái)的放松,對(duì)尼古丁的依賴(lài),都?jí)哼^(guò)了未來(lái)的、潛在的健康損害。
但無(wú)論如何,在真實(shí)的健康損害的結(jié)果前面,人的觀(guān)念仍然會(huì)發(fā)生改變,哪怕是幾十年的老煙民。
人的短視是難以避免的,嚴(yán)格的說(shuō),仍然是人的一種權(quán)利。所以,禁煙運(yùn)動(dòng),只有通過(guò)長(zhǎng)期的、耐心的工作,把吸煙有害健康的觀(guān)念普及開(kāi)來(lái),年復(fù)一年,日復(fù)一日地反復(fù)強(qiáng)化,在潛移默化之中,觀(guān)念自然會(huì)慢慢轉(zhuǎn)變,成為一種外部壓力,促進(jìn)老煙民戒煙,阻礙新煙民的產(chǎn)生。
隨著對(duì)香煙危害的認(rèn)識(shí),全球范圍內(nèi),禁煙運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,香煙廣告與影視作品中的香煙也越來(lái)越少,相關(guān)審核也越來(lái)越嚴(yán)格。香港電影《志明與春嬌》講述的故事,正源于禁煙。由于香港禁煙令的實(shí)施,當(dāng)公共場(chǎng)所被宣布禁煙后,于是,小巷弄堂便成了在附近寫(xiě)字樓上班的白領(lǐng)排解煙癮的聚集之地,志明與春嬌就在此相遇。有趣的是,香港控?zé)煴O(jiān)管部門(mén)表示,《志明與春嬌》過(guò)多抽煙情節(jié),可能造成青少年兒童不良意識(shí),正是該影片在香港被列為三級(jí)片,青少年與兒童不宜觀(guān)看的原因之一。
除了反復(fù)的宣傳以改變觀(guān)念,價(jià)格機(jī)制的作用也是巨大的。從5月10日起,我國(guó)執(zhí)行全新煙草稅收標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)零售價(jià)漲幅10%,但人們直觀(guān)的感受是自己并不會(huì)被香煙漲價(jià)影響。香煙加稅能否幫助煙民戒煙?實(shí)際上,消費(fèi)是有彈性的,微小的價(jià)格漲幅似乎并不足以改變?nèi)藗兊倪x擇,價(jià)格只是影響人們選擇的諸多因素之一,觀(guān)念的變化、健康的憂(yōu)慮一直存在,香煙漲價(jià),即使只有一兩塊錢(qián),也會(huì)成為壓死駱駝的最后一根稻草,改變?nèi)藗兊男袨?,促進(jìn)戒煙的發(fā)生。根據(jù)相關(guān)研究,也支持了這一觀(guān)點(diǎn),煙草稅收的提高,能夠有效地抑制抽煙行為。
當(dāng)然,應(yīng)該看到,觀(guān)念與價(jià)格機(jī)制的作用雖然是巨大的,但是,并非一朝一夕之功,從這個(gè)角度看,禁煙運(yùn)動(dòng)是場(chǎng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。
□劉遠(yuǎn)舉(上海金融與法律研究院研究員)
編輯:鞏盼東
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