原標(biāo)題：為提高提案工作科學(xué)化水平聚智謀方———北京市政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)小記

　　提案質(zhì)量如何提高？提案辦理協(xié)商工作如何改進(jìn)？北京市政協(xié)近日召開(kāi)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，黨派團(tuán)體、提案承辦單位、區(qū)縣政協(xié)、專委會(huì)、有關(guān)界別負(fù)責(zé)人和委員代表相聚一堂，為提高提案工作科學(xué)化水平聚智謀方。

　　選好題目讓提案更有效益

　　“選好題是黨派提案發(fā)揮作用的前提。”會(huì)上，九三學(xué)社北京市委專職副主委方炎舉例說(shuō)明了選題的重要性，“比如，2014年，九三學(xué)社北京市委提出的《關(guān)于完善北京市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的提案》，得到北京市財(cái)政局等相關(guān)單位高度重視，從一定程度上推進(jìn)了北京市公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的完善。”

　　如何選題？方炎認(rèn)為，提案不僅要關(guān)注北京市綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題，也要反映與人民群眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)性、局部性問(wèn)題。

　　在北京市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)看來(lái)，創(chuàng)新提案線索的征集也是選好題目的重要一環(huán)。除了繼續(xù)利用“帶著職工心聲上兩會(huì)”、“傾聽(tīng)青少年心聲”熱線征集提案線索，從去年起，市政協(xié)社法委又分別組織工會(huì)工作小組委員和青少年工作小組委員圍繞12351職工熱線和12355青少年熱線的全年來(lái)電情況進(jìn)行深入分析。“這樣使委員能夠更全面了解其所代表的界別群眾的心聲，更好地反映界別群眾的訴求，為提好提案打下良好基礎(chǔ)。”市政協(xié)社法委副主任段桂青說(shuō)。

　　加強(qiáng)調(diào)研夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)

　　沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，加強(qiáng)調(diào)研工作是做好提案工作的關(guān)鍵———這是與會(huì)者的一致看法。

　　如何開(kāi)展調(diào)研？農(nóng)工黨北京市委突破原有調(diào)研組織模式，開(kāi)展央地合作、地地合作的方式得到與會(huì)者的普遍認(rèn)可。2014年，農(nóng)工黨北京市委牽頭聯(lián)合農(nóng)工中央環(huán)境專委會(huì)，首次在京津冀地區(qū)開(kāi)展跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨部門的大氣污染調(diào)研。調(diào)研組除了農(nóng)工黨內(nèi)專家，還有部分黨外特邀的專家學(xué)者，最終，調(diào)研成果不僅轉(zhuǎn)化為農(nóng)工黨北京市委的黨派團(tuán)體提案，還被選為當(dāng)年農(nóng)工黨中央的黨派團(tuán)體提案。

　　“要讓自己的建言做到真情實(shí)意、真實(shí)可靠、真知灼見(jiàn)，唯一的途徑就是深入實(shí)際調(diào)查研究。”會(huì)上，市政協(xié)委員唐俊杰從委員自身角度談起調(diào)研的重要性。2014年，唐俊杰撰寫了《關(guān)于發(fā)揮社會(huì)力量、改善居家養(yǎng)老模式的提案》。為了把提案寫實(shí)寫好，她前期多次采訪家人和朋友、走訪養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、收集國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老方面的信息，“調(diào)研要多形式，多角度，掌握的情況才能全面客觀真實(shí)。”唐俊杰說(shuō)。

　　推進(jìn)辦理協(xié)商實(shí)現(xiàn)“提”“辦”良性互動(dòng)

　　提案辦理協(xié)商始終貫穿于提案工作全過(guò)程，是履行政協(xié)職能的重要形式和手段。會(huì)上，朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)積極探索和完善提案辦理協(xié)商的工作實(shí)踐給與會(huì)者許多啟示。

　　“協(xié)商的目的在于實(shí)現(xiàn)‘提’‘辦’雙方的充分溝通，增進(jìn)共識(shí)。”朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)副主席汪洋在會(huì)上介紹說(shuō)，區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持對(duì)提案辦理協(xié)商成效的跟蹤與落實(shí)，積極與區(qū)委辦、區(qū)政府辦協(xié)商溝通，成立了三辦聯(lián)席會(huì)議制度，確保每一件提案能夠有溝通、有協(xié)商、有推進(jìn)。

　　會(huì)上，大家坦言，在深化提案辦理協(xié)商、促進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中還存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題，比如提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，立案及轉(zhuǎn)、并、撤案處理的標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步細(xì)化完善等，這些問(wèn)題都需要深入研究加以解決。

　　“今天的會(huì)議就是希望大家相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。”正如北京市政協(xié)主席吉林所說(shuō)，“我們要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)提案工作創(chuàng)新，緊扣實(shí)踐，注重強(qiáng)化對(duì)提案工作的理論研究，拓展提案工作內(nèi)涵，優(yōu)化提案工作方法，提升利用提案履職的成效，努力使提案工作常做常新、不斷進(jìn)步。”