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希臘債務(wù)危機(jī)談判進(jìn)入攻堅(jiān)戰(zhàn) 未來幾天有望達(dá)成協(xié)議

2015年06月05日 08:38 | 來源:人民日報(bào)
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  原標(biāo)題:希臘債務(wù)危機(jī)談判進(jìn)入攻堅(jiān)戰(zhàn) 未來幾天有望達(dá)成協(xié)議

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  由于經(jīng)濟(jì)不景氣,希臘雅典大市場的水果蔬菜店里生意蕭條。6月5日,希臘需要償還國際貨幣基金組織的貸款。如果無法償債,希臘將面臨離開歐元區(qū)的命運(yùn)。

  人民視覺

  核心閱讀

  6月4日,希臘與國際債權(quán)人持續(xù)數(shù)月的協(xié)議談判取得了進(jìn)展,希臘同意6月5日償還國際貨幣基金組織3億歐元到期貸款。希臘債務(wù)危機(jī)似有些許緩解。然而,未來希臘能否償還更多的貸款?債權(quán)人愿不愿繼續(xù)出資救助?希臘與歐盟的談判尚需攻堅(jiān)克難。

  進(jìn)展——

  雙方階段性各讓一步

  希臘總理齊普拉斯4日表示,在與歐盟委員會(huì)主席容克等歐盟高官會(huì)談后,希臘已經(jīng)接近與國際債權(quán)人方面達(dá)成協(xié)議,并確認(rèn)將于5日償還國際貨幣基金組織3億歐元的到期貸款,“別擔(dān)心,希臘此前一直在償還國際貨幣基金組織貸款,以后也會(huì)繼續(xù)償還”。他還表示,國際債權(quán)人提出的方案中對(duì)希臘實(shí)現(xiàn)基本預(yù)算盈余的目標(biāo)有所降低。

  歐盟委員會(huì)也發(fā)表簡短聲明,稱會(huì)談“順利且富有建設(shè)性”,并表示雙方進(jìn)一步了解了對(duì)方在各種改革方案中所持的立場,接下來的幾天將會(huì)加緊工作,以期達(dá)成最終協(xié)議。

  隨著還債壓力不斷增大,希臘希望與國際債權(quán)人盡快取得共識(shí),以期得到現(xiàn)有救助協(xié)議剩余的72億歐元貸款。在這一輪政治博弈中,希臘顯然做出了一些讓步。之前,希臘內(nèi)政部長、希臘政府發(fā)言人等高官都曾公開表示,希臘將不會(huì)償還5日到期的貸款。

  齊普拉斯3日晚間在歐盟總部會(huì)見了歐盟委員會(huì)主席容克和歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆。這場談判持續(xù)了4個(gè)多小時(shí),直到4日凌晨才結(jié)束。齊普拉斯對(duì)外界的表態(tài)讓迫在眉睫的希臘債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)得以緩和。

  不過齊普拉斯強(qiáng)調(diào),國際債權(quán)人的方案中還有一些條件“不可接受”,暗示希臘與債權(quán)人在養(yǎng)老金改革、勞動(dòng)力改革和稅務(wù)問題上還存在意見分歧。他希望雙方能在接下來幾天的談判中通過一份“現(xiàn)實(shí)”的方案。

  分析認(rèn)為,這次談判還談不上取得實(shí)質(zhì)性的突破進(jìn)展,希臘同國際債權(quán)人之間仍存在不小的分歧。容克指出接下來的談判依舊極具挑戰(zhàn),仍需要在接下來數(shù)日中繼續(xù)努力。

  障礙——

  養(yǎng)老金改革難達(dá)共識(shí)

  6月1日晚間,德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德與歐盟委員會(huì)主席容克、歐洲央行行長德拉吉、國際貨幣基金組織總裁拉加德在柏林舉行磋商,為希臘提出“最后的”解決方案。該協(xié)議草案旨在防止希臘破產(chǎn)的情況發(fā)生。

  此次協(xié)議草案的內(nèi)容并未對(duì)外公布,但是法蘭克福金融學(xué)院霍斯特·勒歇爾教授認(rèn)為,協(xié)議至少會(huì)規(guī)定,目前為止希臘已經(jīng)進(jìn)行的改革,比如公共服務(wù)業(yè)改革、港口的私有化等進(jìn)程不能后退。“這應(yīng)該是債權(quán)人提出的最低條件。”

  與此同時(shí),齊普拉斯政府也提出了一份長達(dá)40頁的改革計(jì)劃。德國《商報(bào)》則獲悉,希臘和債權(quán)方提出草案條件相去甚遠(yuǎn)。比如,此次國際債權(quán)人雖然同意希臘政府未來降低基本預(yù)算盈余目標(biāo),但是希臘堅(jiān)持的是不設(shè)基本預(yù)算盈余目標(biāo)。

  在3日動(dòng)身前往布魯塞爾前,齊普拉斯就對(duì)希臘媒體說,國際債權(quán)人擬定的救助協(xié)議草案沒有可操作性,并希望能通過會(huì)談迫使國際債權(quán)人重回“現(xiàn)實(shí)”,接受希臘自行擬定的救助協(xié)議草案,“這是唯一可行的辦法”。而在會(huì)談后,齊普拉斯也明確表示,不會(huì)接受國際債權(quán)人的“最后通牒”,削減養(yǎng)老金并改革雇傭體制。而這恰恰是始終阻礙雙方談判達(dá)成新協(xié)議最關(guān)鍵問題。

  在長達(dá)4個(gè)多月的談判中,國際債權(quán)人始終要求希臘政府對(duì)目前“不合理”的養(yǎng)老金制度進(jìn)行改革,大幅削減養(yǎng)老金以達(dá)到減少政府公共開支,使希臘政府能夠完成其設(shè)定的基本預(yù)算盈余目標(biāo),最終讓希臘經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。但齊普拉斯所領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟,正是憑借堅(jiān)決反對(duì)緊縮的承諾,才于1月底提前舉行的大選中獲勝上臺(tái)執(zhí)政,如果選擇接受國際債權(quán)人這一要求,無異于違背其競選諾言而失去希臘國內(nèi)的民意支持。

  前景——

  債權(quán)國出資立場難料

  迫于政治壓力,希臘和歐盟都面臨兩難境地。希臘現(xiàn)政府一方面難以兌現(xiàn)給選民的許諾,另一方面面臨違反與債權(quán)人的協(xié)議。而歐盟一方面希望希臘償還債務(wù)并進(jìn)行改革,另一方面也擔(dān)心希臘如果退出歐元區(qū)可能帶來的多米諾骨牌效應(yīng)和歐元區(qū)的動(dòng)蕩。雖然默克爾和奧朗德多次表示,希望作出努力讓希臘留在歐元區(qū)。善于妥協(xié)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人多次在最后關(guān)頭對(duì)希臘做出讓步。然而,歐盟也有自己的底線。

  近日有一種聲音甚囂塵上,希臘遲早會(huì)發(fā)生債務(wù)違約而退出歐元區(qū)。一而再、再而三地遷就希臘,恐怕會(huì)對(duì)其他南歐國家造成不好的影響。歐盟方面的一小步退讓只是緩兵之計(jì)。此間有媒體分析說,希臘是個(gè)小國,其經(jīng)濟(jì)總量不到歐盟經(jīng)濟(jì)總量的3%,所以它對(duì)歐盟總體的影響不是很大。目前歐盟經(jīng)濟(jì)的總體情況較好,法國、西班牙、葡萄牙等國家的經(jīng)濟(jì)形勢已有所改觀。但希臘問題的不確定性影響著歐洲市場的信心。沒人知道如果希臘破產(chǎn)的話會(huì)發(fā)生什么。但是不確定性對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)是沒有好處的,歐盟需要當(dāng)機(jī)立斷。

  勒歇爾認(rèn)為,現(xiàn)在可能的解決辦法是為希臘減免債務(wù),并催促讓希臘繼續(xù)進(jìn)行改革。但這樣做的話,會(huì)導(dǎo)致歐洲的選民為希臘買單。另一種可能是延長還款期限,將這個(gè)問題向后推遲。

  除6月5日的3億歐元貸款到期外,整個(gè)6月希臘還須償還國際貨幣基金組織13億歐元,而7月、8月也將面臨總額約為30億歐元的債務(wù)壓力。分析也認(rèn)為,年初達(dá)成的救助延長計(jì)劃本月底就將到期,希臘即便能在最后期限前與國際債權(quán)人達(dá)成協(xié)議,獲得現(xiàn)行救助協(xié)議中最后一筆72億歐元貸款,也只能解除目前的“燃眉之急”,未來仍需要國際債權(quán)人對(duì)其進(jìn)行第三輪救助。國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克森對(duì)本報(bào)記者表示,未來在希臘債務(wù)談判中,歐盟的債權(quán)國是否會(huì)繼續(xù)出資不容樂觀。

 ?。ū緢?bào)羅馬、柏林6月4日電)

 

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:希臘債務(wù)危機(jī) 攻堅(jiān)戰(zhàn)

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