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全國性約租車管理方案或近期出臺

2015年06月05日 08:57 | 來源:中國新聞網
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  摘要:有相關人士向中新網財經頻道記者透露,全國性的約租車管理方案正在研究制定中,有望于近期出臺。

  5月中旬,國務院明確提出深化出租汽車行業(yè)改革指導意見將于今年出臺,此后有關“專車”、“拼車”等服務是否合理的爭議聲始終不絕于耳。就在近日,多地交通部門已經率先“出招”調整出租車行業(yè)運行模式,同時對“專車”、“拼車”等新型城市用車服務進行規(guī)范。有相關人士向中新網財經頻道記者透露,全國性的約租車管理方案正在研究制定中,有望于近期出臺。

  規(guī)范約租車服務“勢在必行”

  2014年年底,交通運輸部發(fā)布《關于全面深化交通運輸改革》的意見要求,推進出租汽車行業(yè)市場化改革,完善出租汽車價格動態(tài)調整機制,形成與公共交通合理的比價關系。

  隨后,義烏出臺《義烏市出租汽車行業(yè)改革工作方案》,對矛盾日益激化的出租車行業(yè)推行市場化改革。按照方案規(guī)劃,從2018年開始,將有序開放出租汽車市場準入和出租汽車數(shù)量管控,實現(xiàn)出租汽車市場化資源配置,同時車費由市場定價。

  值得關注的是,針對此前多地主管部門反對的“打車軟件”,義烏市則明確表示支持:引導出租車公司推出人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等多種電召服務方式。

  5月18日,國務院發(fā)布的《關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確提出,今年將出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見。事實上,包括義烏、湖北等多地已經開啟出租車行業(yè)的改革試點工作;而就在近日,上海、北京兩地交通部門,也在地方出租車市場管理和約租車服務方面有所行動。

  上海市交通委主任孫建平近日就表示,約租車服務不失為對上海頂燈出租車的一種有益補充,能夠滿足乘客更加個性化需求,目前,上海市交通委與“滴滴快的”聯(lián)合成立工作組,預計將在1-2個月內拿出上海約租車管理試點方案。

  官方首次“收編”打車軟件

  在對打車軟件的引導方面,上海地區(qū)首開官方與第三方打車軟件合作的先例,為滴滴專車在地方運營打開了“綠燈”。同時,上海出租車價格調整有望在6月底前啟動。

  6月1日,上海市交通委、四大出租車企業(yè)代表和滴滴快的聯(lián)合建設的上海出租車信息服務平臺正式上線運營。據了解,平臺正式運營后,將重點解決司機和車輛身份識別、車輛運行信息傳送等問題。

  中新網財經記者從上海市交通委員會獲悉,此次合作,一方面是解決車輛和駕駛員身份識別問題,幫助及時剔除“黑車”和“克隆車”。另一方面,平臺將幫助實現(xiàn)車輛運營狀態(tài)識別,承接“滴滴打車”及其他預約業(yè)務的車輛,其頂燈實時轉換成“電調”,有效消除乘客揚招中存在的誤解。此外,還幫助提高車輛運營安全性,對載有乘客的車輛進行屏蔽,不再發(fā)送預約信息,提高車輛運營安全性。

  不僅如此,據上海市交通委員會6月2日發(fā)布的消息顯示,雙方的合作從出租車業(yè)務起步,專車業(yè)務或將緊隨其后。孫建平指出,目前上海市出租車在高峰時難以滿足市民需求,約租車不失為有益的補充。相比出租車,約租車的服務也能滿足乘客更加個性化需求。

  北京三部門約談滴滴專車

  相比上海地區(qū)的“合作”思路,北京交通部門對待打車軟件、尤其是“專車”服務的態(tài)度則更加謹慎。

  6月2日,北京市交通委員會運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊三部門,共同約談“滴滴專車”平臺負責人,明確指出該軟件平臺推出的“專車”及“快車”業(yè)務,使用私家車和租賃車輛配備駕駛員,從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務,違反了現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

  滴滴專車負責人表示,將按照相關部門的要求進行自查整改,開展合法業(yè)務,同時進一步加強與政府部門合作,建立數(shù)據監(jiān)測平臺并與政府部門對接,開放平臺人員、車輛及訂單相關數(shù)據信息。

  對此,交通專家徐康明認為,目前專車在政策上是游離于合法、不合法之間,由于宏觀的政策沒有出,地方管理部門沒有辦法先行確定“專車”身份,專車、快車、拼車異化為采用無營運許可的私家車從事類出租車服務,必將給出租車客運市場帶來動蕩。

  另據官方數(shù)據顯示,2015年以來市交通執(zhí)法總隊查處非法運營車輛963起,涉及滴滴專車平臺從事非法運營車輛207起,其中私家車161起。

  打車軟件游走在“法律邊緣”

  “燒錢”之后路在何方?

  就在國務院明確今年將出臺出租車改革方案后不久,滴滴快的等打車軟件再度掀起了“補貼”浪潮,強勢“攬客”。

  5月25日,滴滴打車官方微博宣布,未來一個月的每周一將請全國人民“免費坐快車”。每位用戶在周一使用滴滴快車,前兩次每單立減15元。

  據悉,參與活動的城市已經從6月1日起正式擴至14個,包括北京、天津、杭州、廣州、深圳、成都、武漢、重慶、南京、長沙、大連、西安、濟南和青島的乘客,在指定的四個“周一”均可免費乘坐兩次“滴滴快車”,滴滴官方透露,此次活動總投入將達10億元。

  根據滴滴官方數(shù)據顯示,“滴滴快車”5月28日的總訂單達到215萬單,超過了之前全國所有專車服務商的總訂單量;而本周一(6月1日),滴滴快車訂單數(shù)已攀升至385萬單。

  一邊是用戶規(guī)模和訂單數(shù)量不斷攀升,另一邊則是游走在“法律邊緣”導致的未來不確定性,燒錢之路漸行漸遠,未來的類似打車軟件路在何方?近日,相關人士透露,全國性的約租車管理方案正在研究制定中,有望于近期出臺。

 

 

編輯:羅韋

關鍵詞:出租車 租車 專車 全國性約租車管理方案或近期出臺

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