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中澳自貿(mào)協(xié)定助推中國(guó)對(duì)外開放新格局
新華社北京6月17日電財(cái)經(jīng)觀察:中澳自貿(mào)協(xié)定助推中國(guó)對(duì)外開放新格局
繼中韓自貿(mào)協(xié)定本月初簽署后,十年磨一劍的中澳自貿(mào)協(xié)定17日也正式簽署。
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo),是中國(guó)與其他國(guó)家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
根據(jù)協(xié)定,中澳各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%;中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。
在服務(wù)領(lǐng)域,澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對(duì)中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門,成為世界上首個(gè)對(duì)中國(guó)以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國(guó)家。中方則以正面清單方式向澳方開放服務(wù)部門。
在投資領(lǐng)域,雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國(guó)待遇;澳方同時(shí)將對(duì)中國(guó)企業(yè)赴澳投資降低審查門檻,并作出便利化安排。
除此之外,中澳還將在包括電子商務(wù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)交流合作。
澳大利亞總理阿博特稱自貿(mào)協(xié)定的簽署對(duì)兩國(guó)來(lái)說是“重要的歷史性”時(shí)刻,將使中澳兩國(guó)、亞太地區(qū)和世界變得更好。
目前,澳大利亞是中國(guó)海外投資僅次于香港的第二大目的地。中國(guó)是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴,第一大進(jìn)口來(lái)源地和第一大出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后,將進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)資金、資源流動(dòng)和人員往來(lái),推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)向持久和深入方向發(fā)展。
有研究報(bào)告指出,相比澳大利亞在自貿(mào)協(xié)定中獲得的原料、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)輸出的關(guān)稅優(yōu)惠,中國(guó)從協(xié)定中獲利最多的將是制造業(yè),尤其是紡織、服裝、玩具和運(yùn)動(dòng)器材等制造行業(yè)。這些利好會(huì)在10年內(nèi)逐步變現(xiàn)。
中澳自貿(mào)協(xié)定是繼韓國(guó)之后,中國(guó)與亞太地區(qū)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體簽署的自貿(mào)協(xié)定。近幾年來(lái),中國(guó)自貿(mào)區(qū)朋友圈不斷擴(kuò)容。目前中國(guó)在建自貿(mào)區(qū)19個(gè),涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。加上澳大利亞,中國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定達(dá)到14個(gè),涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
中國(guó)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,不僅將推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的飛躍,給民眾帶來(lái)更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,而且也將為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
隨著中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的廣度與深度不斷拓展,世界需要更多中國(guó)聲音,期待更多中國(guó)元素。以中韓和中澳自貿(mào)協(xié)定的“點(diǎn)”,串起區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的“線”,最終再融合匯聚為亞太自貿(mào)區(qū)的“面”,中國(guó)正在從適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也是中國(guó)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要載體。新常態(tài)下,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展需由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
今年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》,明確要加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)是中國(guó)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的一大要求。以開放的態(tài)度實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略將助推貿(mào)易和投資便利化,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)、降低成本,讓更多企業(yè)從自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施中獲益。
除已簽署的自貿(mào)協(xié)定,中國(guó)多項(xiàng)自貿(mào)區(qū)談判也提上日程,并有望取得突破。中國(guó)正在談判的自貿(mào)協(xié)定有7個(gè),涉及22個(gè)國(guó)家,分別是中國(guó)與海灣合作委員會(huì)(GCC)、斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)協(xié)定,以及中日韓自貿(mào)協(xié)定、RCEP和中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定(“10+1”)升級(jí)談判、中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判。
加速雙邊自貿(mào)談判,推動(dòng)多邊貿(mào)易協(xié)議,并倡導(dǎo)統(tǒng)籌式而非碎片化的自由貿(mào)易整體架構(gòu)。由點(diǎn)到線、由線到面,中國(guó)倡導(dǎo)的自由貿(mào)易藍(lán)圖正在繪就。未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)構(gòu)建全方位開放格局,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對(duì)貿(mào)易投資的促進(jìn)作用。(完)
編輯:王瀝慷
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