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山西簡化煤炭行政審批 “六證”將變成“三證”

2015年06月19日 11:31 | 來源:新華社
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  原標(biāo)題:山西簡化煤炭行政審批 “六證”將變成“三證”

  新華社太原6月19日電(記者呂夢琦)開辦煤礦企業(yè)原先申領(lǐng)的“六證”將簡化為“三證”,煤礦建設(shè)項目行政審批事項從63項精簡合并為38項。記者19日從山西省政府獲悉,山西將深化煤炭行業(yè)行政審批制度改革,相關(guān)《方案》征求意見稿已向社會公布。

  據(jù)介紹,此次改革一共精簡合并25項事項,其中14項為非行政許可事項,10項為行政許可事項,1項為核準(zhǔn)性備案。

  根據(jù)《方案》征求意見稿,山西將取消礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準(zhǔn)、資源儲量核查報告;把國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)能力120萬噸以下的煤炭開發(fā)項目選址意見書的審批權(quán)下放至市及擴(kuò)權(quán)強縣試點縣和轉(zhuǎn)型綜改試點縣,省級不再保留開展前期工作批復(fù)事項。

  在省級層面,山西還將取消項目可行性研究報告和環(huán)保試生產(chǎn)審批;安全核準(zhǔn)和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,在省級層面不再作為煤礦項目核準(zhǔn)的前置條件。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、環(huán)保專篇、礦井瓦斯抽采設(shè)計將并入項目初步設(shè)計中一并審批;對從業(yè)人員準(zhǔn)入及用工管理驗收、緊急避險系統(tǒng)驗收不再作為項目竣工驗收的前置條件。

  改革后,開辦煤礦企業(yè)原申領(lǐng)的“六證”將簡化為“三證”,即取消《煤炭生產(chǎn)許可證》《煤礦礦長資格證》和礦長《安全資格證》,保留《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,分別由省級國土、煤監(jiān)、工商部門核發(fā)。

  同時,山西將對涉煤審批涉及的中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清理,全部取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的涉煤審批前置中介服務(wù)收費項目;對有法律法規(guī)依據(jù)的涉煤審批前置中介服務(wù)項目,也要建立清單制度并引入競爭機制,通過市場競爭決定服務(wù)價格。

  在2015年12月底以前,山西省直相關(guān)部門要將本部門涉煤審批事項清單向社會公布,并建立和完善相對應(yīng)的責(zé)任清單,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立完善終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。(完)

 

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:山西簡化煤炭行政審批 煤炭行政審批 六證 三證

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