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充分認(rèn)識自身優(yōu)勢 把握參政議政定位

2015年06月23日 11:15 | 作者:吳波華 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報
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  我2005年加入九三學(xué)社,2007年成為寧波市政協(xié)委員,履職已近十年,雖然提了不少提案,寫了不少社情民意信息,但深感還有很多不足,還需不斷總結(jié)、提高。我既是履行政務(wù)的政府公務(wù)員,又是九三學(xué)社社員和寧波市政協(xié)委員,“多重身份”既讓我具備一些優(yōu)勢,也讓我有了一些不同體悟。如何更好地履行職責(zé),我思考最多的是認(rèn)識自身優(yōu)勢和把握參政議政定位兩個方面。

  我對自身優(yōu)勢的認(rèn)識是在參政議政過程中逐步清晰起來的。大致有三方面:一是宏觀視野優(yōu)勢。我任職的寧波市發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合處,是一個專門從事宏觀經(jīng)濟運行分析的部門,需要從更高層面、更綜合的角度,去思考和解決問題。如果說專業(yè)人士的優(yōu)勢在于深度,那么我的優(yōu)勢就在廣度,能著眼于綜合,統(tǒng)籌平衡。二是信息渠道優(yōu)勢。在我國,不少研究都是政府去推動,不少統(tǒng)計信息制度都由政府主導(dǎo)制定,作為公務(wù)員,會有一些信息收集便利,特別是發(fā)改委作為宏觀部門,涉及面廣、信息量大,優(yōu)勢明顯。三是文字把握優(yōu)勢。參政議政,目的是讓決策者“覺得有道理”,說服相關(guān)部門在政策方針制定上有所考慮。如何整合手頭信息,梳理邏輯關(guān)系,概括提煉重點,都需要不斷鍛煉和斟酌。我工作20年,基本都在與文字打交道,這給自己參政議政提供了有利條件。這些都是前提,發(fā)揮好這些優(yōu)勢,還需要對參政議政的定位、時機、內(nèi)容等方面有良好把握。

  如何把握自身的參政議政定位?成為政協(xié)委員之初,我認(rèn)為參政議政,當(dāng)然應(yīng)該“知無不言言無不盡”。但作為民主黨派成員,要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),這是大前提。黨和國家的大政方針是符合最廣大人民群眾利益的,我們協(xié)商的是在各地、各部門、各領(lǐng)域執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,讓政府部門能及時發(fā)現(xiàn)和糾正,確??茖W(xué)發(fā)展。還要看到,有時自己的結(jié)論也不一定準(zhǔn)確,只是看到了局部。能中肯地肯定對的部分,提出自認(rèn)為不對的部分,一起來協(xié)商,往往更有效。“認(rèn)死理”不是參政之道,能恰如其分指出存在的問題更有效。

  成為政協(xié)委員后,我參與的第一個調(diào)研課題是醫(yī)患糾紛。課題組成立后,通過深入醫(yī)院訪談、請衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)工作者座談等形式,發(fā)現(xiàn)問題確實已到了比較嚴(yán)重的地步。在后續(xù)提案撰寫中,我承擔(dān)了部分任務(wù),在分析醫(yī)患矛盾直接原因的基礎(chǔ)上,指出資源供求不均衡、職能與投入不對等、保障和救助體系不健全等經(jīng)濟、社會和制度背景,提出規(guī)劃、投入、保障、糾紛處置等對策建議,這正是結(jié)合我的本職工作、視野優(yōu)勢、信息收集優(yōu)勢做出的補充,也是客觀分析事實之后做出的理性判斷,而不是一味去否定現(xiàn)狀。通過這個案例,我也深刻認(rèn)識到政協(xié)作為參政議政平臺的作用,體會到了委員“亦官亦民”身份的作用,在直面矛盾上更有機會深入基層,在政策建議上又能得到政府重視,推動實際工作,可以說,這是我成為委員后的第一堂生動實踐課。

  同時,民主黨派成員的身份,也不斷給我參政議政的新感受。2012年,我接到代表九三學(xué)社寧波市委為九三學(xué)社中央論壇起草征文的任務(wù)。我擬定的《明確政府政策導(dǎo)向,培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》論文提交后,獲得了現(xiàn)場發(fā)言的機會。當(dāng)年8月29日,我第一次參加全國性專題論壇,聆聽了多方聲音,也有幸交流了自己的想法和觀點,深切體會了參政議政的另一個角度和方式。參政議政在很多時候不能取得直接成效,即使是政協(xié)提案,能上升到重點督辦的也是少數(shù),且通常是政府正在研究謀劃推進的重大事項,還有很多問題雖然突出,但需要綜合施策,很難一下子去解決,通過思想碰撞的方式,增進共識,通過共同呼聲去推進頂層設(shè)計,也是委員參政議政的內(nèi)容所在。

 ?。ㄗ髡呦嫡憬幉ㄊ械谑?、十四屆政協(xié)委員,2005年6月加入九三學(xué)社,市屬綜合支社主委。)

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:優(yōu)勢 參政議政 政協(xié)委員 吳波華

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