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57國代表將出席亞投行“基本大法”簽署儀式

2015年06月26日 08:51 | 來源:新華網(wǎng)
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  原標題:亞投行籌建關(guān)鍵一步:57國代表將出席“基本大法”簽署儀式

  新華網(wǎng)北京6月25日電(記者熊爭艷、韓潔)外交部發(fā)言人陸慷25日宣布:《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》(以下稱《亞投行協(xié)定》)簽署儀式系列活動將于29日在北京舉行,國家主席習(xí)近平將會見出席簽署儀式的意向創(chuàng)始成員國代表團團長,國務(wù)院總理李克強將向其間的亞投行特別財長會發(fā)表書面致辭。

  “這是亞投行籌建進程中又一重要里程碑,將為今年年底前亞投行正式成立并及早投入運作奠定堅實基礎(chǔ)。”財政部部長樓繼偉撰文表示,《亞投行協(xié)定》是成立亞投行及其投入運營后所遵循的“基本大法”。

  作為中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu),亞投行的籌建始于2014年。去年10月首批22個域內(nèi)意向創(chuàng)始成員國代表在京簽署《籌建亞投行備忘錄》后,亞投行便進入吸納新成員和談判《亞投行協(xié)定》的快速推進期。

  至今年3月31日,亞投行意向創(chuàng)始成員國數(shù)量增加到57個,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,具有較為廣泛的國際代表性。

  《亞投行協(xié)定》談判進程也高效推進。中方與印度、哈薩克斯坦、新加坡等國聯(lián)合主持了5次亞投行首席談判代表會議,最終于5月底在新加坡商定《亞投行協(xié)定》。

  樓繼偉透露,目前,各方已就亞投行的宗旨、成員資格、股本及投票權(quán)、業(yè)務(wù)運營、治理結(jié)構(gòu)、決策機制等核心要素達成重要共識,形成了高質(zhì)量的協(xié)定文本。

  中國社科院世界政治與經(jīng)濟研究所國際金融研究室主任劉東民認為,《亞投行協(xié)定》界定了亞投行的宗旨、業(yè)務(wù)運營、治理結(jié)構(gòu)、決策機制等核心問題,從宏觀上看,這表明亞投行的戰(zhàn)略方向和治理模式已確立。

  “《亞投行協(xié)定》的簽署意味著亞投行前期籌備的核心任務(wù)已完成,亞投行已整裝待發(fā)。”劉東民說。

  協(xié)定簽署后,距離亞投行正式“開張”還有多遠?中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說,該協(xié)定必須得到合法數(shù)量的意向創(chuàng)始成員國在法律意義上的批準。

  “簡言之,協(xié)定要在每個意向創(chuàng)始成員國走一個法律程序。”陳鳳英說,協(xié)定規(guī)定了詳細的生效門檻,目前看可以確保今年年底亞投行開張。

  關(guān)于亞投行未來的治理結(jié)構(gòu),樓繼偉表示,將按照現(xiàn)代治理模式,設(shè)立理事會、董事會、管理層三層管理架構(gòu)。

  理事會為銀行的最高權(quán)力機構(gòu),并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定的權(quán)力;在運行初期,董事會為非常駐并定期召開會議就重大政策進行決策;亞投行將建立行之有效的監(jiān)督機制以落實管理層的責(zé)任。

  “亞投行對腐敗、欺詐等行為持 零容忍 的態(tài)度,并將執(zhí)行嚴格的誠信與反腐敗政策及規(guī)定。”樓繼偉說。

  針對外界關(guān)心的業(yè)務(wù)政策,樓繼偉表示,亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在環(huán)境及社會框架、采購政策、項目管理、債務(wù)可持續(xù)性評價等方面好的經(jīng)驗和做法,制訂嚴格并切實可行的高標準業(yè)務(wù)政策。

  樓繼偉說,亞投行將避免其他多邊開發(fā)銀行曾走過的彎路,尋求更好的標準和做法,以降低成本和提高運營效率。

  “現(xiàn)有一些多邊開發(fā)機構(gòu)受到詬病,一個主要問題就是龐大的官僚機構(gòu)。亞投行不設(shè)常駐執(zhí)行董事會等做法,將提升運營效率。”曾在亞洲開發(fā)銀行工作多年的國務(wù)院參事室參事湯敏說。

  在人力資源管理上,樓繼偉表示“確保亞投行按照公開、透明的多邊程序,在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)選聘包括管理層在內(nèi)的各級員工”。

  關(guān)于項目儲備,樓繼偉表示,各方將盡快研究提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備選項目,為亞投行成立后盡早投入運營做好項目準備。

  亞投行總部將落戶北京。“中方作為東道國,將繼續(xù)高質(zhì)量做好亞投行總部落戶北京的后續(xù)工作,為亞投行的正式成立及高效運營提供可靠和有力保障。”樓繼偉說。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:亞投行 《亞投行協(xié)定》

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