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伊核談判最后沖刺 各方立場十分接近
新華社維也納6月29日電(國際觀察)伊核談判最后沖刺 各方立場十分接近
新華社記者王騰飛 劉向
?。对拢常叭帐沁_成伊核問題全面協(xié)議的截止日期。在奧地利首都維也納進行的伊核談判已經(jīng)進入最后沖刺階段。與以往不同的是,截至目前,談判已取得前所未有的突破,各方立場已十分接近。
分析人士認為,在強烈政治意愿的推動下,伊核問題全面協(xié)議呼之欲出,維也納或?qū)⒃谝恢軆?nèi)見證這一歷史時刻的到來。
接連啃下硬骨頭
據(jù)新華社記者在談判現(xiàn)場了解,目前的談判已經(jīng)進入全面協(xié)議案文起草的最后階段,很多文件已基本準備就緒。各方達成協(xié)議的政治意愿十分強烈,目前要做的是如何將政治意愿最終轉(zhuǎn)化為全面協(xié)議的文件。
經(jīng)過一年多馬拉松式的艱苦談判,通過密集的外交努力,伊核問題談判各方在幾個關(guān)鍵問題上取得了突破,啃掉了“最硬的幾塊骨頭”。
今年4月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)在瑞士洛桑達成框架性解決方案,各方就伊核問題最核心、敏感的部分,即關(guān)于限制可被用于生產(chǎn)核彈的核材料問題,基本達成一致,從技術(shù)上阻斷了伊朗在短期內(nèi)生產(chǎn)核武器的可能。
多名外交官均表示,在洛桑取得進展的基礎上,目前進行的談判在很多領(lǐng)域仍在不斷取得進展。
歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在會場外告訴記者:“我們不會重新討論在瑞士確定的事情,我們已經(jīng)就問題達成了堅實的政治共識。”
美國伊核問題專家凱爾西·達文波特告訴新華社記者,伊朗與西方的立場已經(jīng)空前接近,他對此次談判達成全面協(xié)議十分樂觀。
談判不會再延期
按照時間表,6月30日是達成伊核協(xié)議的大限,但由于談判的復雜性,很難在此限期內(nèi)如期解決問題。對此,參加談判的各方代表對外公開表示,談判應該會短暫延長幾天,但不會正式延期。
莫蓋里尼對記者說:“我想我們需要現(xiàn)在完成工作。”她說,談判不可能正式延期,但會在最后期限上顯得靈活一些。
而且,按照美國法律,奧巴馬政府只有在7月9日前提交伊核問題協(xié)議,國會才會在8月初進入休會前有30天的時間審議。如果在7月9日之后提交,審議期將和休會期沖突,導致審議時間延長至60天。由于美國國內(nèi)保守派一直對該協(xié)議持懷疑態(tài)度,長時間的審議可能會帶來不必要的麻煩。
伊朗對該協(xié)議更是期盼已久。伊朗國內(nèi)無論媒體還是民眾,對談判的進程十分關(guān)心,希望能夠通過談判解除制裁。此次伊朗國內(nèi)派出了龐大的媒體采訪團全程跟蹤談判進程。有伊朗同行對新華社記者說,由于西方的制裁,伊朗民眾生活受到很大影響,民眾十分渴望盡早達成協(xié)議。
仍有問題存分歧
雖然距離伊核問題全面協(xié)議的達成僅有“一步之遙”,但目前仍有兩個問題懸而未決。
其一,各方在核查問題上存在分歧。西方要求伊朗在國際原子能機構(gòu)的全面監(jiān)督下履行協(xié)議,該機構(gòu)核查人員不但有權(quán)隨時隨地獲準進入伊朗的敏感基地和設施進行核查,對伊朗的核科學家進行詢問,而且有權(quán)調(diào)取伊朗核計劃的相關(guān)材料。不過,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在上周發(fā)表強硬講話,拒絕了西方的這一要求。
其二,伊朗與西方在解除經(jīng)濟制裁的步驟和時間點上存在分歧。西方稱只能根據(jù)伊朗執(zhí)行協(xié)議的情況逐步解除制裁,但哈梅內(nèi)伊則在講話中要求,一旦簽署協(xié)議,西方就應當立即解除絕大多數(shù)制裁。
達文波特認為,伊朗最高領(lǐng)袖的講話并不能從根本上動搖談判的基礎,因為無論伊朗還是西方,都下了很高的“政治賭注”,談判走到今天這一步,如果無果而終,對彼此都將是災難性的。
分析人士認為,奧巴馬對達成協(xié)議抱有很高期望,如果能夠解決伊核問題,將同擊斃“基地”組織頭目本·拉丹一道,成為他重要的政治遺產(chǎn)。而對于倡導改革與對外和解的伊朗魯哈尼政府來說,能否達成協(xié)議關(guān)系到其執(zhí)政基礎的穩(wěn)固與否。
伊核問題的政治解決,更是關(guān)系到中東乃至世界的和平與穩(wěn)定。
因此,很有可能,在接下來的一周內(nèi),維也納將見證伊核問題的歷史性時刻。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:談判 伊核 伊朗