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公安部:7月6日起試點(diǎn)簽發(fā)2015版電子臺胞證
7月1日,公安部在福建召開新聞通氣會,出入境管理局局長鄭百崗?fù)▓罅擞嘘P(guān)情況,福建省公安廳副廳長薛祺安介紹了福建試點(diǎn)簽發(fā)準(zhǔn)備情況,公安部新聞發(fā)言人郭林主持。
公安部:7月6日起試點(diǎn)簽發(fā)2015版電子臺胞證
福建省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門及受委托的港澳地區(qū)辦證服務(wù)單位即日起受理申請
據(jù)公安部網(wǎng)站消息,為進(jìn)一步便利臺灣同胞來往大陸,提高臺灣居民來往大陸通行證的簽發(fā)和查驗(yàn)效率,增強(qiáng)證件防偽性能,公安部決定試點(diǎn)簽發(fā)2015版臺灣居民來往大陸通行證(簡稱電子臺胞證),自7月6日起,福建省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門和公安部出入境管理局委托的港澳地區(qū)辦證服務(wù)單位開始受理電子臺胞證的申請,同時停止受理現(xiàn)行本式臺胞證申請。
電子臺胞證參照電子卡式旅行證件的國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制作,根據(jù)修訂后的《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,電子臺胞證取消了簽注區(qū),同時對登記項(xiàng)目和可視信息進(jìn)行了精簡和優(yōu)化。電子臺胞證內(nèi)嵌安全智能芯片,可以由出入境管理信息系統(tǒng)自動查驗(yàn)比對,并采用數(shù)字安全防偽技術(shù)等多種安全防偽措施,防偽性能明顯提升。證件打印有符合國際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)讀碼。電子臺胞證號碼繼續(xù)沿用“一人一號,終身不變”的編制規(guī)則,使用8位個人終身號,曾經(jīng)申領(lǐng)過5年有效臺胞證的臺灣居民換領(lǐng)電子臺胞證后證件號碼不會改變。電子臺胞證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。
電子臺胞證啟用后,仍在有效期內(nèi)的現(xiàn)行本式通行證可以繼續(xù)使用(無須辦理簽注),持證人也可以向試點(diǎn)單位申請換發(fā)電子臺胞證。持有臺胞證的臺灣居民向邊檢機(jī)關(guān)申請自助通關(guān)信息備案后即可自助通關(guān),此前已備案的換領(lǐng)電子臺胞證后可繼續(xù)經(jīng)自助通道通行。
據(jù)介紹,臺胞證是臺灣同胞來往大陸的法定出入境證件,自1992年啟用以來,公安機(jī)關(guān)已累計簽發(fā)臺胞證1736.9萬本,為便利兩岸人員往來,促進(jìn)交流交往發(fā)揮了重要作用。目前,臺灣居民在臺灣地區(qū)、港澳地區(qū)和大陸均可申領(lǐng)臺胞證,未持有效出入境證件的臺灣居民可以在43個設(shè)有辦證機(jī)構(gòu)的口岸申請辦理一次有效臺胞證入境,20個省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門可為在大陸的臺灣居民補(bǔ)發(fā)、換發(fā)5年有效臺胞證。
公安部出入境管理局負(fù)責(zé)人表示,近年來,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門積極適應(yīng)兩岸交流交往形勢,根據(jù)臺胞來往大陸的實(shí)際需要,不斷拓寬證件辦理渠道,簡化申請手續(xù),提高辦事效率。啟用電子臺胞證是公安機(jī)關(guān)出入境管理部門貫徹落實(shí)全面深化公安改革的具體舉措,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門和口岸邊檢機(jī)關(guān)將進(jìn)一步創(chuàng)新工作,加強(qiáng)服務(wù),不斷增強(qiáng)臺胞來往大陸的便利性,為臺灣同胞提供更好的入出境服務(wù)和環(huán)境。
公安部出入境管理局負(fù)責(zé)人就啟用電子臺胞證答記者問
1. 和現(xiàn)行證件相比,電子臺胞證有哪些明顯的變化?
答:電子臺胞證最明顯的變化有兩個方面:一是采用了卡式證件的形式,攜帶使用更為方便;二是取消了簽注區(qū),進(jìn)一步落實(shí)了取消臺胞簽注政策規(guī)定。此外,我們對卡面可視信息也作了一些調(diào)整和優(yōu)化,比如取消持證人“職業(yè)”、“現(xiàn)住址”,將“簽發(fā)日期”和“有效期至”合并為“有效期限”,增加持證人臺灣身份證姓名,卡面用英文明示證件功能,等等。希望通過這些措施,能夠?yàn)榕_胞使用證件提供更好的服務(wù)。當(dāng)然,電子臺胞證最核心的變化是嵌入了安全智能芯片。需要提醒的是,由于使用了高靈敏電子元器件,電子臺胞證使用過程中應(yīng)注意避免彎折、刮擦、水浸或接觸強(qiáng)磁場。
2. 臺灣同胞應(yīng)該如何申領(lǐng)臺胞證?申領(lǐng)電子臺胞證有什么特別的要求嗎?
答:取消簽注和啟用電子臺胞證后,臺胞申請辦理臺胞證的渠道不變。從臺灣地區(qū)、港澳地區(qū)申請來大陸的,可向由公安部出入境管理局委托的有關(guān)單位申請;未持有效出入境證件直抵設(shè)有辦證機(jī)構(gòu)的口岸的,可以直接申請一次出入境有效臺胞證;在大陸的臺胞可就近向居住地縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請。申辦電子臺胞證和現(xiàn)行做法沒有區(qū)別,申請人只需提交填寫完整的申請表,交驗(yàn)有關(guān)證件材料,提交符合標(biāo)準(zhǔn)的制證相片,按規(guī)定繳費(fèi)即可。
3. 電子臺胞證試點(diǎn)簽發(fā)的具體安排是什么?
答:自7月6日起,福建省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門和公安部出入境管理局委托的港澳地區(qū)辦證服務(wù)單位開始受理電子臺胞證的申請,同時停止受理現(xiàn)行本式臺胞證申請。試點(diǎn)單位受理的范圍與現(xiàn)行安排一致。其中,港澳地區(qū)辦證服務(wù)單位受理臺胞在臺灣地區(qū)、港澳地區(qū)提交的申請,由廣東省公安廳出入境管理局審批;臺灣金門、馬祖、澎湖居民也可以向福建省福州市、廈門市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交申請;福建省縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理已在福建省內(nèi)的臺灣同胞補(bǔ)發(fā)、換發(fā)電子臺胞證的申請。
4. 電子臺胞證可以直接在各類電子服務(wù)平臺上使用嗎?
答:電子臺胞證是法定出入境證件,參照國際民航組織DOC9303 TD-1旅行證件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制作,內(nèi)嵌有安全智能芯片,卡面打印有符合國際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)讀碼,具備自動讀取識別的技術(shù)基礎(chǔ)。持用電子臺胞證出入境時,信息系統(tǒng)可以自動讀取證件信息進(jìn)行核驗(yàn),持證人如果已向邊檢機(jī)關(guān)申請自助通關(guān)信息備案,還可自助通關(guān)。臺胞證(包括現(xiàn)行本式臺胞證)在出入境管理以外領(lǐng)域的應(yīng)用,比如自助購票、自助值機(jī)等,需具備兩項(xiàng)基礎(chǔ),一是相關(guān)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)將臺胞證作為身份認(rèn)證的有效證件,二是配備可以識讀出入境證件的設(shè)備。目前已有一些行業(yè)具備了這樣的條件。我們將加大對臺胞證的推介力度,公布相關(guān)技術(shù)規(guī)則和參數(shù),并會同有關(guān)部門加快臺胞證信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè),為臺灣同胞使用臺胞證提供更好的服務(wù)。
5. 臺胞證的號碼是如何編制和管理的?
答:5年有效臺胞證自1992年啟用起就將證件號碼前8位作為持證人個人號碼,當(dāng)時的證件號碼中除了8位個人終身號外,還后綴有代表簽發(fā)地、簽發(fā)次數(shù)的數(shù)字、字母。為了解決證件補(bǔ)發(fā)、換發(fā)后簽發(fā)地代碼、簽發(fā)次數(shù)發(fā)生變化給持證人帶來的不便,2008年9月起已將簽發(fā)地代碼、簽發(fā)次數(shù)從證件號碼中剝離,只保留個人終身號作為證件號碼,更加突出了個人終身號的獨(dú)立性,重新申請不會變換證件號碼。簡單而言,不管是哪個版本的5年有效臺胞證,只要是簽發(fā)給同一個臺胞,證件號碼前8位都是一致的。這次電子臺胞證在證件背面為曾經(jīng)辦理過舊版通行證的持證人提供曾持證加注。可以說,5年有效臺胞證“一人一號,終身不變”,有關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)可以充分利用臺胞證號碼的特點(diǎn)開展相應(yīng)的管理和服務(wù)工作。一次有效臺胞證有效期短(僅3個月),使用的是流水號。
中華人民共和國公安部公告
為進(jìn)一步便利臺灣居民來往大陸及在大陸居留、生活,提高證件防偽性能,公安部決定試點(diǎn)啟用2015版臺灣居民來往大陸通行證(以下簡稱臺胞證)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下 :
一、 2015版臺胞證為參照國際民航組織(ICAO)DOC9303 TD-1標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制作的卡式證件,內(nèi)嵌非接觸式集成電路芯片,采用多項(xiàng)物理防偽和數(shù)字安全技術(shù)。
二、 2015版臺胞證正面打印持證人照片、姓名、出生日期、性別等個人資料以及有效期限、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)地點(diǎn)、證件號碼、簽發(fā)次數(shù)等證件簽發(fā)管理信息,覆全息防偽膜;背面打印持證人臺灣身份證姓名、號碼及證件機(jī)讀碼,持證人曾經(jīng)持有臺胞證的打印曾持證加注。
三、 2015版臺胞證的證件號碼使用8位阿拉伯?dāng)?shù)字編制,繼續(xù)實(shí)行“一人一號,終身不變”。臺灣居民曾持有的舊版臺胞證證件號碼為8位的,換領(lǐng)的2015版臺胞證證件號碼與其舊版臺胞證一致;曾持有的舊版臺胞證證件號碼超過8位的,換領(lǐng)的2015版臺胞證證件號碼與其舊版臺胞證證件號碼前8位一致。
四、 福建省公安機(jī)關(guān)和公安部出入境管理局委托的港澳地區(qū)辦證服務(wù)單位將于2015年7月6日起試點(diǎn)受理2015版臺胞證的申請,同時停止受理現(xiàn)行本式臺胞證的申請。2015版臺胞證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。
五、 2015版臺胞證不再保留簽注區(qū),邊檢機(jī)關(guān)查驗(yàn)后不加蓋驗(yàn)訖章。按規(guī)定向邊檢機(jī)關(guān)備案自助通關(guān)信息的臺灣居民,可使用邊檢機(jī)關(guān)設(shè)在口岸的自助通道,此前已備案的可繼續(xù)自助通關(guān)。
六、 2015版臺胞證使用過程中應(yīng)注意避免彎折、刮擦、水浸以及強(qiáng)磁場環(huán)境。
七、 2015版臺胞證啟用后,仍在有效期內(nèi)的本式臺胞證可以繼續(xù)使用,持證人也可向試點(diǎn)單位申請換領(lǐng)2015版臺胞證。
特此公告。
公 安 部
2015年7月1日
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:電子臺胞證 7月6日簽發(fā)電子臺胞證