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養(yǎng)老金入股市:怎么看,怎么辦?
養(yǎng)老金投資只要恪守價值投資、長期投資、專業(yè)投資的理念,精準設計投資組合,相信一定能找到增值性和安全性的交匯點、平衡點。
近日,人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下稱《辦法》),向社會公開征求意見。《辦法》解除了“養(yǎng)老金不能投資股市”的緊箍咒,但同時設定了養(yǎng)老金入市的“紅線”:投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例,合計不得高于基金資產凈值的30%。養(yǎng)老金入股市,一石激起千層浪:股市兇險,會是“肉包子打狗”嗎?
變死錢為活錢。黨的十八屆三中全會《決定》提出要加強社會保險基金投資管理和監(jiān)督,推進基金市場化、多元化的投資運營。當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),人口老齡化的挑戰(zhàn)越來越嚴峻,加快完善養(yǎng)老基金投資股市,理由有三:第一,提高養(yǎng)老基金增值收益,增強制度的可持續(xù)能力;第二,減輕企業(yè)和財政負擔,推進全國統(tǒng)籌;第三,盤活存量資金,變死錢為活錢,提高保障水平。
過去,養(yǎng)老金只能用于存銀行或投資國債,其年收益率不超過2%。這意味著在CPI超過2%的年份,養(yǎng)老金不僅無法保值增值,反而長期處于貶值中。在美國,即使金融危機爆發(fā)的2008年,采取保守投資方式的美國養(yǎng)老金收益率也達到了5.1%,是目前中國養(yǎng)老金年收益率的2倍以上。
養(yǎng)老金入股市是成熟市場經濟體的通行做法。事實上,我國類似養(yǎng)老金的社?;鹨酝顿Y組合方式早就進入股市,收益頗豐,先行驗證。
風險怎么防范?截至2014年末,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結存3.18萬億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結存3845億元,全國基本養(yǎng)老保險余額超過3.5萬億元。有觀點認為,若按30%標準,大約1萬億元以上可以投入股市。其實,這種說法是不符合未來實際的。
第一,市場化漸進運作。養(yǎng)老金入市由授權受托的市場機構審慎投資,不可能很快達到投資比例的上限。第二,虧損的防范和彌補。受托機構按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風險準備金,余額達到養(yǎng)老基金資產凈值5%時可不再提取,專項用于彌補養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。投資管理機構從當期收取的管理費中,提取20%作為風險準備金,專項用于彌補重大投資損失。第三,問責和追究。托管機構、投資管理機構給養(yǎng)老基金資產或者委托人造成損失的,應當分別對各自的行為依法承擔賠償責任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產或者委托人造成損失的,應當承擔連帶賠償責任;除依法給予處罰外,由受托機構終止其養(yǎng)老基金托管或投資管理職責,5年內不得再次申請。
養(yǎng)老金投資不是綁在股市一棵樹上,并且有嚴密的風險防控機制作為“安全閥”,只要恪守價值投資、長期投資、專業(yè)投資的理念,精準設計投資組合,相信一定能找到增值性和安全性的交匯點、平衡點。
?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員、瑞華會計師事務所管理合伙人)
編輯:水靈
關鍵詞:養(yǎng)老金入股市 養(yǎng)老金 入股市