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禁止有償補(bǔ)課的關(guān)鍵何在?

2015年07月08日 16:50 | 作者:趙志疆 | 來源:新民晚報(bào)
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  近日,教育部印發(fā)了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》,對(duì)有償補(bǔ)課劃出六條“紅線”,并公布了統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)電話。

  有網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載這則新聞時(shí),使用了這樣的標(biāo)題:《動(dòng)真格了!教育部公布有償補(bǔ)課統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)電話》。這樣的標(biāo)題不可謂不準(zhǔn)確,但又頗為耐人尋味——此番“動(dòng)真格”了,是否意味著此前并未“動(dòng)真格”?

  有償補(bǔ)課由來已久,雖然禁令頻出,但卻似乎從未絕跡。就法律規(guī)定而言,《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》都明確禁止有償補(bǔ)課。教育部為此也出臺(tái)了不少相關(guān)規(guī)定,比如2014年初,教育部發(fā)布《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,其中劃定的“師德紅線”中,禁止有償補(bǔ)課赫然在列。此番舊話重提,不僅意味著諸多法律規(guī)定并未落到實(shí)處,還意味著“師德紅線”在實(shí)踐中失之松垮。以此為背景,公布監(jiān)督舉報(bào)電話能否“藥到病除”,顯然要打上一個(gè)大大的問號(hào)。

  盡管教育部門禁止有償補(bǔ)課的態(tài)度始終明確,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻有一個(gè)“你情我愿”的自發(fā)市場(chǎng)。每次發(fā)布類似禁令,照例會(huì)引起大面積爭(zhēng)議,不少中小學(xué)老師都表示反對(duì)和抵觸。老師們的理由很簡(jiǎn)單,工資福利待遇遲遲得不到提高,業(yè)余時(shí)間“打臨工”賺外快有何不可?

  以工資待遇為有償補(bǔ)課辯解看似理由正當(dāng),但卻經(jīng)不起推敲——老師如果真的熱衷于有償補(bǔ)課,完全可以去市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就職,一方面留戀公辦學(xué)校的穩(wěn)定,一方面向往市場(chǎng)化教學(xué)的高薪,這何嘗不是一種試圖贏者通吃的心理?課外補(bǔ)課使老師之間的收入差距拉大,不免使更多老師向往,從而制造出一種金錢至上的風(fēng)氣。以此而論,提高教師待遇固然是禁止有償補(bǔ)課的必要條件,但顯然不是解決問題的根本途徑。

  實(shí)際上,比教師待遇更值得關(guān)注的是,學(xué)生家長為什么對(duì)有償補(bǔ)課趨之若鶩?原因很簡(jiǎn)單,應(yīng)試教育模式使然。在應(yīng)試教育大環(huán)境中,衡量人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)是分?jǐn)?shù)。在龐大的市場(chǎng)需求中,優(yōu)質(zhì)師資注定是稀缺資源,即使不論教師因此面對(duì)著怎樣巨大的利益誘惑,如果真的叫停有償補(bǔ)課,那些望子成龍的家長恐怕都難以接受。在有需求就有市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律面前,禁令本身無疑面對(duì)著巨大挑戰(zhàn),雖然公布了舉報(bào)電話,但舉報(bào)熱線能否“熱”得起來依然存疑。

  無論從維護(hù)正常教學(xué)秩序,還是從重塑師道尊嚴(yán)來說,禁止有償補(bǔ)課都師出有名。不過,要想真正使禁令顯示出威力,關(guān)鍵還在于配套措施的跟進(jìn)——2015教師工資改革方案已經(jīng)出爐,在保障教師工資穩(wěn)步增長的同時(shí),還有必要加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理、提高其職業(yè)操守,并逐步打破唯分?jǐn)?shù)論的人才評(píng)估機(jī)制。

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:有償補(bǔ)課 禁止有償補(bǔ)課 關(guān)鍵

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