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金華政協(xié)委員提案細(xì)數(shù)古建筑之殤:拆了形 散了魂 丟了根
本網(wǎng)訊 第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示,金華地區(qū)共登記不可移動(dòng)文物12663處,其中古建筑約占80%,列入各級(jí)文保單位、文保點(diǎn)的大約1000處。此外還有許多雖沒有列入文保但很有價(jià)值的古建筑。但近些年,有些古建筑毀了、賣了、消失了。金華市政協(xié)委員吳琤提案呼吁加大古建筑保護(hù)。
古建筑之殤
吳琤列舉了種種古建筑之殤。一是大規(guī)模拆改,使一些有文化價(jià)值的建筑永久消失。比如某地的愛忠堂,具有150年的歷史,但在2014年被拆除。二是“把臟水和孩子一起潑掉”。一些群眾要求走出狹窄陰暗、甚至已成危房的老房子,而這些房子有的很有歷史、人文和文物價(jià)值,群眾改善居住條件的要求和文物保護(hù)之間發(fā)生沖突時(shí),往往把老房子拆除或改建。三是當(dāng)舊村保護(hù)和新區(qū)建設(shè)發(fā)生矛盾時(shí),往往偏重建設(shè)而對(duì)文物保護(hù)不夠重視。四是依照“不破不立”的思維定勢(shì)去拆老建新,結(jié)果造了一批假古董,毀了真古董,搞得土不土、洋不洋,不倫不類。
古建筑保護(hù)難在何處
吳琤說,經(jīng)費(fèi)不足、法規(guī)缺失、專業(yè)人員缺乏是古建設(shè)保護(hù)工作中的難處。
金華古居民大多散落在鄉(xiāng)村,經(jīng)濟(jì)條件較差,村民難以承擔(dān)動(dòng)輒幾十萬元的維修費(fèi)用。政府經(jīng)費(fèi)同樣存在不足的問題。比如金東區(qū),僅市級(jí)文保點(diǎn)就有111處,每年可支配文保資金只有20萬元。金華一位文化研究學(xué)者透露,金華某國家級(jí)文保單位,一年撥下來的保護(hù)經(jīng)費(fèi)只有500元,“還不夠請(qǐng)一位掃掃地的”。
文保點(diǎn)被損壞如何定性、處罰,都沒有具體條款。對(duì)文保點(diǎn)進(jìn)行修繕,不需要報(bào)文物部門審批,導(dǎo)致很多破壞性維修。文保點(diǎn)尚且如此,那些未被登記在冊(cè)的古名居,要么只能自生自滅,要么淪為文物販子的囊中物。
金東區(qū)負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作的文化市場執(zhí)法大隊(duì),包括駕駛員在內(nèi),目前只有8人,平時(shí)還要負(fù)責(zé)全區(qū)所有網(wǎng)吧、印刷企業(yè)監(jiān)督等多項(xiàng)工作。區(qū)里每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備1~2個(gè)文化員,這些文化員要承擔(dān)的工作非常繁多,有的還缺乏文物保護(hù)專業(yè)知識(shí)。
積極保護(hù)古建筑,自覺保護(hù)古建筑
“如果古村落、古建筑被拆了、毀了,與之相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也會(huì)‘魂不附體’。到那時(shí),我們也許會(huì)發(fā)現(xiàn),失去的不僅僅是幾座‘老房子’,而是我們的精神家園。”吳琤說,做好古建筑保護(hù)工作,必須心中有數(shù),弄清全市農(nóng)村的古民居文物分布、現(xiàn)狀及保護(hù)重點(diǎn)。建議認(rèn)真詳細(xì)地做一次全面的普查,查清古民居保護(hù)的現(xiàn)狀,按照瀕危程度和歷史價(jià)值分等級(jí),排出保護(hù)和修繕計(jì)劃,弄清分布情況及保護(hù)重點(diǎn)。通過普查,在全面了解情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重要瀕危文物的保護(hù)。同時(shí)建立文物保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管,加大古建筑保護(hù)工作的力度。各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。在古建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),其設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T。制定村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),文物行政主管部門要參加審定。
吳琤建議,進(jìn)一步做好宣傳工作,提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。各地、各部門要充分運(yùn)用各種輿論手段和宣傳形式,廣泛宣傳《文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),努力提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。各級(jí)政府以及司法、文體、教育等有關(guān)部門要把《文物保護(hù)法》宣傳教育列入普法規(guī)劃和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容;利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及通過舉辦展覽、講座、知識(shí)競賽、編印資料等多種途徑和形式,充分利用農(nóng)村文化科技屋等有效載體,重點(diǎn)宣傳文物保護(hù)的對(duì)象、內(nèi)容和措施等,有的放矢地對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育,讓各級(jí)政府和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好文物的重要性。
“在新農(nóng)村建設(shè)中,不要讓古村落、古建筑變成‘博物館’,而應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)態(tài)的保護(hù),要讓人們住在老房子里也能過上現(xiàn)代化的生活。”吳琤建議由政府、村民個(gè)人和社會(huì)力量來共同解決保護(hù)與生活的矛盾,可以依據(jù)事先制定好的修繕計(jì)劃和確定的圖紙,通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)”的辦法來維修,也可以讓開發(fā)商參與,但前提是原則性的東西不能動(dòng)。只有解決了村民的居住問題,并讓其在接下來的文化旅游中獲利,這些古村落才能切實(shí)得到保護(hù)。“等到這些舊房子為村民賺來實(shí)惠的時(shí)候,不用政府下大力氣,他們就都會(huì)自覺保護(hù)。”
編輯:薛鑫
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