原標(biāo)題：我國擬多措并舉提升南海地區(qū)海上公共服務(wù)能力

　　新華社北京７月２１日電（記者崔靜、劉陸）記者２１日從國家海洋局獲悉，由于目前南?，F(xiàn)有的海洋環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)、科研以及海上航行安全等公共服務(wù)保障能力不足，國家海洋局正著手制定規(guī)劃，加強(qiáng)南沙島礁及其附近海域的保護(hù)、開發(fā)利用以及相關(guān)管理活動(dòng)，多措并舉提升南海地區(qū)海上公共服務(wù)能力。

　　據(jù)介紹，南沙島礁及其附近海域生物多樣性豐富，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特。然而，由于過度捕撈生物資源現(xiàn)象長期存在，海上溢油等船舶污染事故時(shí)有發(fā)生，一些珍稀生物資源數(shù)量急劇下降，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)，受臺(tái)風(fēng)及其他海上非傳統(tǒng)安全因素影響，南沙海難事故頻發(fā)。由于南沙島礁生產(chǎn)生活條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，公共服務(wù)能力嚴(yán)重不足，致使應(yīng)急處置能力與救助及時(shí)性差，無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的需要。

　　為提升島礁服務(wù)水平，國家海洋局將堅(jiān)持建設(shè)和保護(hù)并重，加強(qiáng)相關(guān)海域海島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)。建立海洋科研中心，建設(shè)南海相關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)技術(shù)研究與示范基地，開展珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究、示范與服務(wù)；建設(shè)海洋生物標(biāo)本館和基因庫，開展島礁物種登記；建設(shè)島礁生態(tài)監(jiān)測(cè)站、島礁海洋測(cè)點(diǎn)及島礁海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站等資源環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，開展資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和島礁地質(zhì)安全評(píng)估；健全溢油有效應(yīng)急機(jī)制，布局溢油監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)包含油指紋鑒定、溢油應(yīng)急處置等功能的溢油應(yīng)急處置中心，提升區(qū)域溢油風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

　　此外，國家海洋局將在南沙島礁及其附近海域建立海洋觀測(cè)中心，布局海洋觀測(cè)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，開展海洋環(huán)境要素監(jiān)測(cè)，建設(shè)南海海洋數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為南海周邊各國及過往船只提供精準(zhǔn)、及時(shí)的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)；建設(shè)通信導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施，完善空中（衛(wèi)星）信息通道，為漁業(yè)生產(chǎn)和海上商貿(mào)提供多元優(yōu)質(zhì)的通訊和導(dǎo)航服務(wù)；建設(shè)中轉(zhuǎn)補(bǔ)給保障基地，為過往船舶提供避風(fēng)補(bǔ)給等保障服務(wù)；建設(shè)海上安全服務(wù)前方支援中心，開展海上區(qū)域性救護(hù)服務(wù)、重大災(zāi)害和突發(fā)事件的人道主義救援和執(zhí)法。

　　我國將打造和南海周邊國家開展深海科研合作的集成平臺(tái)，開展海洋可再生能源的勘察與評(píng)估，因地制宜，推動(dòng)海上風(fēng)電、熱帶島嶼潮汐發(fā)電、波浪能和海洋生物質(zhì)能等海洋可再生能源的利用與示范。

　　國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為負(fù)責(zé)任的大國，我國有義務(wù)在南沙相關(guān)島礁上建立相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，依托島礁開展海洋科研、海島保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、島礁科學(xué)綜合研究等方面的科研和國際合作，為南海周邊各國和地區(qū)提供高質(zhì)量的海上公共服務(wù)。（完）