7月21日，日本防衛(wèi)相中谷元向內(nèi)閣會(huì)議提交了2015年版的《防衛(wèi)白皮書(shū)》，獲得政府批準(zhǔn)。本月上旬，日?qǐng)?zhí)政的自民黨拒絕認(rèn)可由防衛(wèi)省起草的白皮書(shū)，相關(guān)理由簡(jiǎn)言之，即“揭批中國(guó)不夠到位”。自民黨會(huì)議還就白皮書(shū)修改提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。這種現(xiàn)象被日媒體稱(chēng)為“異常”。

　　最終通過(guò)的《防衛(wèi)白皮書(shū)》滿(mǎn)足了自民黨黨內(nèi)的意愿，不但增加了“抗議并要求中國(guó)停止在東海油氣田開(kāi)發(fā)活動(dòng)”的內(nèi)容，還首次在白皮書(shū)中加入了中國(guó)南海島礁建設(shè)的照片。

　　日《防衛(wèi)白皮書(shū)》由防務(wù)省每年定期出版，反映日本政府對(duì)日本安全環(huán)境的基本判斷以及該國(guó)總體防衛(wèi)政策。自民黨借海洋問(wèn)題渲染所謂的“中國(guó)威脅”，背后有三重目的。

　　其一，配合日防衛(wèi)重心向西南轉(zhuǎn)移。日在釣魚(yú)島問(wèn)題上否認(rèn)爭(zhēng)議、拒絕談判，卻愿意通過(guò)單方面行動(dòng)來(lái)強(qiáng)化其主張。近年來(lái)，日熱衷加強(qiáng)西南諸島力量。2015版白皮書(shū)中包括了在距釣魚(yú)島約150公里的與那國(guó)島上部署沿岸監(jiān)視力量和水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)的計(jì)劃。

　　其二，干擾中國(guó)正當(dāng)維權(quán)和建設(shè)活動(dòng)。在東海，日不顧中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，悍然實(shí)施所謂釣魚(yú)島“國(guó)有化”，造成爭(zhēng)端升溫。日方不糾正錯(cuò)誤，反而反咬一口，在白皮書(shū)中將中國(guó)派出公務(wù)船和飛機(jī)在釣魚(yú)島海域和空域內(nèi)進(jìn)行維權(quán)巡航誣蔑為“破壞穩(wěn)定”。在南海，日本不是相關(guān)方，卻借白皮書(shū)指責(zé)中國(guó)島礁建設(shè)，抒發(fā)所謂“國(guó)際社會(huì)”的擔(dān)憂(yōu)，借此策應(yīng)其在東海搶奪中國(guó)主權(quán)權(quán)益的行為。

　　其三，積極配合美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略。美“亞太再平衡”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中，中國(guó)被視為對(duì)手。美對(duì)中國(guó)崛起表示“深切關(guān)注”，日在《防衛(wèi)白皮書(shū)》中渲染中國(guó)“軍事威脅”。美加大在南海巡航力度，其巡邏機(jī)故意飛越中國(guó)南海島礁。美軍方高級(jí)官員慫恿日本將空中巡邏范圍擴(kuò)至南海，鼓勵(lì)日本為菲律賓等國(guó)在裝備、訓(xùn)練和作戰(zhàn)上提供幫助。安倍政府已解禁集體自衛(wèi)權(quán)，與菲律賓討論自衛(wèi)隊(duì)使用菲基地事宜。白皮書(shū)中大談南海，背后目的，恐是為其更深介入爭(zhēng)議鋪路。

　　另外，此次《防衛(wèi)白皮書(shū)》出臺(tái)，正值安倍在眾議院強(qiáng)推新安保法通過(guò)之際。面對(duì)民眾的質(zhì)疑和反對(duì)，用中國(guó)等周邊國(guó)家的“威脅”轉(zhuǎn)移民眾的注意力，可以減小執(zhí)政黨面臨的壓力，甚至挽救安倍不斷下滑的支持率。

　　2015年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》，與其說(shuō)是闡述日本面臨的安全挑戰(zhàn)，不如說(shuō)是為安倍實(shí)現(xiàn)“國(guó)家軍事正常化”的目標(biāo)助力。叫囂“中國(guó)威脅”是日右翼慣用的把戲，花樣百出卻又屢試不爽，但假話(huà)終會(huì)被識(shí)破。

　　中國(guó)反對(duì)日方的不實(shí)指責(zé)。日本此舉既無(wú)益于地區(qū)和平與安全，又有損中日關(guān)系大局。走和平發(fā)展道路，是中國(guó)的目標(biāo)，希望也是日本的目標(biāo)。

　　（作者為國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家）