一、行動(dòng)背景

  “線性文化遺產(chǎn)”是近年來(lái)國(guó)際社會(huì)新興的文化遺產(chǎn)保護(hù)類型，主要指擁有特殊文化資源集合的線形或帶狀區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組群，是世界遺產(chǎn)的一種形式。2008年，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)第十六次大會(huì)通過(guò)了《文化線路憲章》，“文化線路”作為一種新的大型遺產(chǎn)類型被正式納入了《世界遺產(chǎn)名錄》的范疇。

  多年來(lái)，在寧?？h人民政府的推動(dòng)下，由人民政協(xié)報(bào)社、中華文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)徐霞客研究分會(huì)等主辦或參與的有關(guān)徐霞客游線申遺的研討會(huì)已經(jīng)開(kāi)展了多次。為促成徐霞客游線所在地政府的統(tǒng)一行動(dòng)，推動(dòng)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)、弘揚(yáng)徐霞客精神，助推徐霞客游線申遺和相關(guān)研究，2014年5月20日，部分全國(guó)政協(xié)委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥约叭珖?guó)十省市政協(xié)文史委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，在今本《徐霞客游記》開(kāi)篇地——浙江省寧?？h舉行“徐霞客游線的當(dāng)代重興——徐霞客游線申遺與線路標(biāo)志地論證研討會(huì)”，形成《寧海共識(shí)》，呼吁游線各地各級(jí)政府和人民群眾要以對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神，投入徐霞客游線資源保護(hù)和徐霞客精神弘揚(yáng)工作；同時(shí)呼吁徐霞客游線所在省市的人民政協(xié)依托統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，促成沿線各地政府聯(lián)合行動(dòng)。大家一致認(rèn)為，徐霞客游線申遺艱難漫長(zhǎng)但有特別的價(jià)值；助推徐霞客游線申遺和相關(guān)研究保護(hù)需要沿線各省區(qū)市的統(tǒng)一行動(dòng)，需要一個(gè)協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)；此次會(huì)議建議從游線標(biāo)志地論證入手，實(shí)現(xiàn)從坐而論道到實(shí)際行動(dòng)的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)保護(hù)和研究工作的實(shí)際展開(kāi)。

  正是基于以上背景，中華文化促進(jìn)會(huì)、人民政協(xié)報(bào)社、寧海縣人民政府等單位聯(lián)手于2014年11月25日在京籌建了旨在聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)徐霞客游線節(jié)點(diǎn)地方政府聯(lián)合行動(dòng)從而推進(jìn)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)和申遺研究的“推動(dòng)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)和申遺研究協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目辦公室”，并根據(jù)自愿的原則邀約組建了由部分全國(guó)政協(xié)委員、各界專家和各地政協(xié)組織代表參與組成的“推動(dòng)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)和申遺研究、弘揚(yáng)徐霞客精神”顧問(wèn)團(tuán)，同時(shí)啟動(dòng)了“徐霞客游線標(biāo)志地”論證工作。根據(jù)《寧海共識(shí)》，自2015年1月起，在全國(guó)相關(guān)地區(qū)開(kāi)展“徐霞客游線標(biāo)志地”論證工作，結(jié)合《徐霞客游記》及其他文獻(xiàn)與文物資料，對(duì)應(yīng)論證徐霞客實(shí)際游覽和考察地的文化和自然遺存，以便由點(diǎn)到線，研究、梳理、串聯(lián)并繪制出一條有憑有據(jù)、令人信服、實(shí)實(shí)在在的徐霞客游線。2015年5月，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)徐霞客研究分會(huì)亦參與其中，成為發(fā)起單位之一。

二、組織單位

  中華文化促進(jìn)會(huì)、人民政協(xié)報(bào)社、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)徐霞客研究分會(huì)、寧?？h人民政府

三、行動(dòng)性質(zhì)

   該行動(dòng)是由社會(huì)團(tuán)體發(fā)起、基層政府和各界專家自愿參與、意在推動(dòng)徐霞客游線節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)合行動(dòng)的一次文化動(dòng)員行動(dòng)，該行動(dòng)的啟動(dòng)使得社會(huì)各界關(guān)于徐霞客游線遺產(chǎn)梳理保護(hù)的意愿從倡導(dǎo)進(jìn)入助推實(shí)施階段。

四、行動(dòng)價(jià)值

   徐霞客游線漫長(zhǎng)、點(diǎn)多而散、游記敘述和實(shí)地的吻合度與原真性、整體保護(hù)規(guī)劃的高難度、行為與行動(dòng)的一致性等等，都構(gòu)成了保護(hù)和聯(lián)合申遺工作的高難度。為了推動(dòng)各地政府做好線路有關(guān)節(jié)點(diǎn)的保護(hù)規(guī)劃，為國(guó)家層面未來(lái)的申遺工作奠定基礎(chǔ)，標(biāo)志地論證行動(dòng)意義重大。具體：1.響應(yīng)和貫徹中共十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)文化問(wèn)題系列論述，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好中國(guó)故事，普及地球科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)游線地政府和社會(huì)公眾增強(qiáng)自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)徐霞客精神及相關(guān)遺產(chǎn)的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，提高精神文明和生態(tài)文明建設(shè)水平。2.推動(dòng)各省市相關(guān)地區(qū)組織力量，積極投入徐霞客游線遺產(chǎn)的調(diào)查研究工作，為國(guó)家層面啟動(dòng)“徐霞客游線”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。3.為國(guó)家和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市制定“徐霞客游線”的整體和分項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃、切實(shí)開(kāi)展保護(hù)工作，提供基本信息和相關(guān)支持。

五、基本概念

  徐霞客游線是中國(guó)第一條由個(gè)人開(kāi)辟且有據(jù)可考、保存完好的自然與文化科考探險(xiǎn)線路；其本質(zhì)內(nèi)涵是科學(xué)考察。徐霞客的科考與探險(xiǎn)活動(dòng)，體現(xiàn)了中國(guó)文化“敬畏自然”、“師法自然”、“天人合一”的哲學(xué)觀念和“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”的實(shí)踐精神；他的考察與探險(xiǎn)記錄，成為中國(guó)400年來(lái)歷史、地理與文學(xué)敘述的原典之一。

  徐霞客游線標(biāo)志地，指依據(jù)《徐霞客游記》基本記敘和其他佐證材料，有可靠資料和實(shí)物證據(jù)證明，確曾為徐霞客游歷考察過(guò)的，能夠反映徐霞客科考行為，彰顯其科學(xué)精神，或在其科考線路上有一定紀(jì)念意義與代表性價(jià)值的自然與文化遺存，或由若干遺產(chǎn)點(diǎn)組成的片區(qū)。

  入選的游線標(biāo)志地中，有特別突出價(jià)值和重大紀(jì)念意義的遺產(chǎn)點(diǎn)，經(jīng)地方申請(qǐng)或考察組推薦、提名，終評(píng)會(huì)表決，可以設(shè)為“特殊紀(jì)念地”。

  “徐霞客游線研究推測(cè)線路”，主要指因現(xiàn)存《徐霞客游記》散佚而失考，但根據(jù)游記中的零星線索并結(jié)合其他史料研究推斷的，有一定合理性和相應(yīng)說(shuō)服力的徐線路段。

  標(biāo)志地和遺產(chǎn)點(diǎn)的認(rèn)定，必須堅(jiān)持關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性、典型性、代表性原則。

六、申報(bào)對(duì)象與時(shí)限

  對(duì)象：凡據(jù)《徐霞客游記》或其他資料可考的所有游線節(jié)點(diǎn)所在縣（區(qū)）均可提出申請(qǐng)。申報(bào)主體為游線節(jié)點(diǎn)縣市區(qū)政府及其指定部門(mén)。

  論證時(shí)限：每年7月到次年4月接受申報(bào)，9-12月及第二年3-4月組織現(xiàn)場(chǎng)考察，第二年5月，專家評(píng)議后公布論證結(jié)果。鑒于“標(biāo)志地”為徐霞客游覽科考經(jīng)過(guò)的一個(gè)或一組文化或自然遺存，各地根據(jù)自身遺產(chǎn)點(diǎn)狀況及工作進(jìn)展情況，可以一次性申報(bào)，也可以逐年分批申報(bào)，數(shù)量不限。專家小組進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)，將督察同一縣區(qū)前一次論證的標(biāo)志地的保護(hù)情況，保護(hù)不利者，組織方有權(quán)摘牌。

七、論證專家

  根據(jù)自愿原則，由全國(guó)政協(xié)委員、地方政協(xié)文史委負(fù)責(zé)人、社會(huì)各界相關(guān)研究者組成顧問(wèn)團(tuán)。具體見(jiàn)附件：推動(dòng)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)和申遺研究、弘揚(yáng)徐霞客精神顧問(wèn)團(tuán)成員（名單附后），一年更新一次。

八、論證標(biāo)準(zhǔn)

  1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：（1）準(zhǔn)確資料證明確曾為徐霞客游歷考察點(diǎn)，或根據(jù)游記中的零星線索并結(jié)合其他史料研究推斷的，有一定合理性和相應(yīng)說(shuō)服力的徐線路段；（2）該點(diǎn)在徐霞客科考?xì)v程中，在研究對(duì)象、研究方法、研究?jī)?nèi)容、研究工具等方面具有代表性價(jià)值；（3）該點(diǎn)在徐霞客游線上具有重大紀(jì)念意義。

  2.加分項(xiàng)：（1）申報(bào)點(diǎn)已是世界遺產(chǎn)或已經(jīng)列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄；歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街、名居）、各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；國(guó)家自然保護(hù)區(qū)或、各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等；（2）申報(bào)地政府在徐霞客游線自然及文化遺存保護(hù)上有相關(guān)努力且已經(jīng)取得實(shí)際成效；（3）申報(bào)地有弘揚(yáng)徐霞客精神的相關(guān)舉措；（4）標(biāo)志地通過(guò)后，申報(bào)地將有明確系統(tǒng)的保護(hù)規(guī)劃；（5）當(dāng)?shù)孛襟w或申報(bào)地民眾對(duì)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)或?qū)霌P(yáng)徐霞客精神相關(guān)活動(dòng)的參與度高。

九、論證步驟

  1．資料準(zhǔn)備與申報(bào)。（1）簽署協(xié)議（表明是自愿參與并自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用）申報(bào)主體為游線節(jié)點(diǎn)所在地的縣（區(qū)）政府的指定部門(mén)。為便于操作，一般由縣、區(qū)級(jí)政府或政府指定委托的相關(guān)部門(mén)申報(bào)?？绲貐^(qū)的遺產(chǎn)地或游線不便分割者，可由地級(jí)市申報(bào)。（2）申報(bào)單位填寫(xiě)《徐霞客游線標(biāo)志地論證申請(qǐng)表》（可用更多附頁(yè)說(shuō)明情況并成冊(cè)）。

  2．辦公室受理。辦公室接到申報(bào)材料后進(jìn)行形式論證，邀約顧問(wèn)團(tuán)成員至少1人進(jìn)行初審并給予反饋指導(dǎo)。

  3．實(shí)地考察。材料受理通過(guò)后，由辦公室邀請(qǐng)5位顧問(wèn)團(tuán)成員（專家委員會(huì)成員3人+推進(jìn)委員會(huì)成員1人+精神弘揚(yáng)委員會(huì)成員1人）組成考察小組作實(shí)地考察，聽(tīng)取申報(bào)單位報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)考證，并向地方政府反饋意見(jiàn)。

  4．終審表決。第二年4-5月，辦公室將組織申報(bào)地政府代表現(xiàn)場(chǎng)介紹情況并答辯（可使用PPT），顧問(wèn)團(tuán)組成評(píng)審委員會(huì)合議并現(xiàn)場(chǎng)表決。

  5．頒發(fā)證書(shū)、提出要求、對(duì)外宣傳。（1）安排嘉賓向標(biāo)志地政府頒發(fā)證書(shū)；（2）向申報(bào)地提出《進(jìn)一步推動(dòng)徐霞客游線遺產(chǎn)保護(hù)和弘揚(yáng)徐霞客精神》的相關(guān)要求；（3）統(tǒng)一對(duì)外宣傳公示。

十、相關(guān)提示

  1．整個(gè)論證工作由地方自愿參加，并自愿承擔(dān)相關(guān)組織、宣傳和咨詢費(fèi)用。特別注明：標(biāo)志地論證是一個(gè)嚴(yán)肅的過(guò)程，承擔(dān)費(fèi)用并不意味著必然通過(guò)。

  2．標(biāo)志地論證工作每年受理一次，同一地方申請(qǐng)次數(shù)不限；申請(qǐng)之后如在保護(hù)上長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)或達(dá)標(biāo)后又損壞，組織單位有權(quán)摘牌。

  3．關(guān)于資料整理的幾點(diǎn)說(shuō)明：（1）徐霞客游線的論證，應(yīng)當(dāng)以今本《徐霞客游記》為依據(jù)；同時(shí)，徐霞客友朋的記載、地方文獻(xiàn)亦應(yīng)重視。（2）地方文獻(xiàn)中有關(guān)徐霞客考察過(guò)的當(dāng)?shù)厝宋呐c自然景觀的記載，具有參考價(jià)值，可與徐霞客的記錄互相印證，或互為增損。（3）應(yīng)充分反映沿線與徐霞客有關(guān)的文物建筑、遺址遺跡及紀(jì)念性設(shè)施的有無(wú)和現(xiàn)狀。如塑像、亭閣等雖系后人所為，但反映了當(dāng)?shù)貙?duì)徐霞客的崇敬和對(duì)徐霞客游線的認(rèn)定(4）搜集今人的有關(guān)論著，有助于對(duì)游線標(biāo)志地的論證。列出與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的書(shū)目或論文索引，重要內(nèi)容復(fù)印附后。(5）附徐霞客在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的旅游路線圖；名山規(guī)模較大，最好附有徐霞客在山中游探的路線擴(kuò)大圖。(6）文字資料依據(jù)需要注明出處。著作要注明出版社及出版時(shí)間。文章要注明刊名、出版時(shí)間、期數(shù)。地方志要注明成書(shū)時(shí)間、出版或重印年代，出版社名稱，頁(yè)碼。歷史上的人名與地名在古籍中的名稱亦表示出來(lái)。古今地名對(duì)照，酌情列入。（7）建議遞交申報(bào)書(shū)時(shí)附徐霞客在當(dāng)?shù)匦杏温肪€示意圖，便于實(shí)地考察參考和標(biāo)注。