原標(biāo)題：中央財(cái)政支持戲曲傳承發(fā)展政策盤點(diǎn)

　　新華社北京７月２９日電 有“百戲之母”雅稱的昆曲，堪稱中國(guó)國(guó)粹的京劇，古老的秦腔、豫劇……種類繁多的中國(guó)戲曲藝術(shù)歷經(jīng)歷史的洗禮在今天依舊充滿魅力，成為展現(xiàn)和傳承中華文化的重要載體。

　?。玻谷眨珖?guó)戲曲工作座談會(huì)在京召開(kāi)。從近年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)支持戲曲傳承和發(fā)展的政策，到日前國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》，種種跡象顯示，戲曲藝術(shù)發(fā)展正迎來(lái)新的春天，而這背后離不開(kāi)中央財(cái)政“真金白銀”的各項(xiàng)支持。

　　傳承經(jīng)典劇目，中央財(cái)政每年投入數(shù)千萬(wàn)元

　　將最能代表某一劇種特色的經(jīng)典劇目繼承、流傳下去，是戲曲藝術(shù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

　　本月初，文化部藝術(shù)司向社會(huì)公示了今年“名家傳戲——當(dāng)代京?。ɡデ⒌胤綉蚯┟沂胀絺魉嚬こ?rdquo;項(xiàng)目、優(yōu)秀京劇劇目演出補(bǔ)貼項(xiàng)目、“昆曲優(yōu)秀傳統(tǒng)折子戲錄制”項(xiàng)目等獲支持項(xiàng)目名單。

　　為這些項(xiàng)目提供財(cái)政支撐的，正是中央財(cái)政專門在文化部部門預(yù)算中安排的“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承發(fā)展計(jì)劃”，今年預(yù)算高達(dá)３０００萬(wàn)元，主要用于支持戲曲傳承發(fā)展等。

　　有“百戲之母”雅稱的昆曲，從該計(jì)劃直接受益。早在２００５年，文化部、財(cái)政部就聯(lián)合開(kāi)始實(shí)施“國(guó)家昆曲藝術(shù)搶救、保護(hù)和扶持工程”。２００５至２００９年期間中央財(cái)政每年安排１０００萬(wàn)元，２０１０至２０１４年五年鞏固期每年安排５００萬(wàn)元；２０１５年又安排５００萬(wàn)元。

　　截至目前，中央財(cái)政已累計(jì)安排昆曲保護(hù)專項(xiàng)資金８０００萬(wàn)元，重點(diǎn)用于昆曲傳統(tǒng)經(jīng)典劇目的挖掘整理；建立經(jīng)典保留劇目演出制度，舉辦有社會(huì)影響的昆曲活動(dòng)；昆曲理論研究和史料收集；昆曲藝術(shù)人才培養(yǎng)等方面。

　　受益的不僅是昆曲。２００５年，文化部和財(cái)政部設(shè)立“國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持專項(xiàng)資金”，自２００６年迄今，中央財(cái)政每年拿出１０００萬(wàn)元對(duì)１１個(gè)國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)實(shí)行保護(hù)和扶持，目前已累計(jì)安排專項(xiàng)資金１億元，重點(diǎn)用于扶持京劇重點(diǎn)劇目的創(chuàng)作打磨；京劇人才培養(yǎng)；對(duì)國(guó)家重要指定性藝術(shù)活動(dòng)和下基層、進(jìn)校園演出等進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)赴境外演出和藝術(shù)交流活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助等方面。

　　國(guó)辦最新印發(fā)的《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》明確，將繼續(xù)安排資金支持京劇、昆曲保護(hù)與傳承；同時(shí)中央財(cái)政支持開(kāi)展“三個(gè)一批”優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作扶持。

　　設(shè)專項(xiàng)，為地方戲曲“輸血”

　　發(fā)展地方戲曲是守護(hù)民族文化根系和命脈的體現(xiàn)。２０１５年７月，國(guó)務(wù)院部署的一場(chǎng)為期兩年的全國(guó)地方戲曲劇種大普查正式拉開(kāi)序幕，遍布中國(guó)大江南北的數(shù)百種地方戲曲有望得到更好的保護(hù)。

　　目前，對(duì)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄的地方戲曲，中央財(cái)政安排了資金，在搶救性記錄和保存、傳承活動(dòng)、展示推廣等方面給予支持，并對(duì)國(guó)家級(jí)代表性傳承人給予補(bǔ)助。

　　國(guó)辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》為地方戲曲發(fā)展也送上禮包：鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體到農(nóng)村為群眾演出等；鼓勵(lì)地方設(shè)立戲曲發(fā)展專項(xiàng)資金或基金，扶持本地戲曲藝術(shù)發(fā)展；鼓勵(lì)地方財(cái)政參照中央財(cái)政的做法，對(duì)地方國(guó)有戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體捐贈(zèng)收入實(shí)行財(cái)政配比政策。

　　不僅如此，記者了解到，為支持地方戲曲發(fā)展，中央財(cái)政還從補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金中，拿出一部分資金支持地方特色院團(tuán)建設(shè)，用于保留事業(yè)單位性質(zhì)的地方特色院團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、設(shè)備購(gòu)置和優(yōu)秀劇（節(jié)）目創(chuàng)作等。

　　在這一政策下，獲財(cái)政支持的“流動(dòng)舞臺(tái)車”成為行走在各地鄉(xiāng)間的一道美麗風(fēng)景，為農(nóng)村居民送上各種文化大餐。為解決農(nóng)村觀眾看戲搭臺(tái)難問(wèn)題，２００５年至２０１２年，文化部、財(cái)政部共同實(shí)施了流動(dòng)舞臺(tái)車工程，目前已為地方國(guó)有劇團(tuán)和按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制的中西部縣級(jí)劇團(tuán)配送流動(dòng)舞臺(tái)車共計(jì)１４０６輛，成為保證農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益的又一重大文化工程。

　　國(guó)辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》提出，由中央財(cái)政繼續(xù)出資為縣級(jí)劃轉(zhuǎn)為研究類或傳承保護(hù)類機(jī)構(gòu)且未配備過(guò)流動(dòng)舞臺(tái)車的戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體配備流動(dòng)舞臺(tái)車。

　　從劇本到人才，全方位對(duì)接支撐戲曲發(fā)展

　　面對(duì)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央財(cái)政還從劇本創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)地方院團(tuán)轉(zhuǎn)制等各方面給予資金支持或落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全方位對(duì)接戲曲藝術(shù)新發(fā)展的需求。

　　為破解地方戲曲發(fā)展普遍遭遇的“劇本荒”難題，將實(shí)施“戲曲劇本孵化計(jì)劃”，中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)戲曲企業(yè)的優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作項(xiàng)目予以支持。

　　不僅如此，中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金還對(duì)符合條件的縣級(jí)以下（含縣級(jí)）轉(zhuǎn)企改制國(guó)有戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體和民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體，在購(gòu)置和更新服裝、樂(lè)器、燈光和音響等方面給予資金支持。針對(duì)地方戲曲在人才傳承上面臨的困難，國(guó)辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》已明確，對(duì)中等職業(yè)教育戲曲表演專業(yè)學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)。

　　在此基礎(chǔ)上，２０１３年底經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家藝術(shù)基金也將向支持戲曲藝術(shù)發(fā)展傾斜。這一中央財(cái)政撥款設(shè)立的基金資助范圍包括藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、征集收藏和人才培養(yǎng)方面。戲曲的創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、人才培養(yǎng)等諸多方面，均屬于基金支持的范疇。國(guó)辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》提出，國(guó)家藝術(shù)基金加大對(duì)優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作和優(yōu)秀戲曲創(chuàng)作表演人才培養(yǎng)項(xiàng)目的支持力度。