本報訊 　“每年5到11月份，葉菜要5元左右一斤，遇到臺風，菜價要8到10元一斤。”海南瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)什寒村小賣部店主鄧秀蓮說。海南總體上屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，但居民消費尤其是蔬菜等食品價格高于全國平均水平。“餐桌上的物價”成為海南百姓十分關注和期待解決的問題。受省委委托，海南省政協(xié)也將“餐桌上的物價”作為今年重點調研課題。

　　“夏秋季種菜，每畝地所需肥料、農藥、噴灌、水電、租地等費用成本不斷加大，合計成本每斤約3元。經過流通環(huán)節(jié)進入市場后，至少要賣五六元一斤。”定安瓜菜專業(yè)合作社梁經理給菜價算了一筆賬。

　　“高風險、產量低、微利潤，導致農民不愿意種植葉菜，海南的葉菜價格便宜不了。”海南省農科院瓜菜研究所所長肖日新分析。

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　　如何解決“餐桌上的物價”問題？從4月開始至6月份，省政協(xié)組織委員、專家學者和有關部門負責人，先后赴海口、三亞、儋州、瓊海等市縣，以及云南、浙江等省，對副食品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)進行了深入調研。調研組走訪農戶、合作社、企業(yè)和農貿市場，召開9場座談會。經過反復研究分析，海南省政協(xié)《餐桌上的物價——我省“菜籃子”保供穩(wěn)價調研報告》建議案出爐，并提交省委、省政府供決策參考。

　　省政協(xié)調研組認為，在編制“十三五”規(guī)劃時要加強頂層設計，兼顧人口增長、旅游發(fā)展、農民增收、生態(tài)保護等多重政策目標。應堅持資源優(yōu)化配置、功能特點互補的原則，把中心城市的市場、物流優(yōu)勢和周邊市縣的生產要素優(yōu)勢充分結合起來，切實抓好“菜籃子”生產基地建設和流通運銷。應探索成立由政府主導的國有控股菜籃子集團，賦予其“保應急，保淡季，保安全，穩(wěn)價格”的公益職能，解決好“菜籃子”工程建設。

　　省政協(xié)調研組提出，應采取市場調節(jié)和政府調控相結合，注重流通體系建設。培育區(qū)域性農副產品交易市場和配送中心，合理布局公益性市場，加強農貿市場建設，積極推動產銷對接，建立就近、便民、小型分散的蔬菜市場格局。完善多元保障機制，加強與外地蔬菜生產大省的投資與合作。推行“菜籃子”產品目錄和目標價格管理。積極應對自然災害，做好菜籃子產品的儲備和投放。構建農產品冷鏈物流體系，開通島外“菜籃子”運輸綠色通道。認真落實“菜籃子”工程市縣長負責制。

　　省政協(xié)調研組建議，打造“互聯(lián)網+菜籃子”新業(yè)態(tài)，建立覆蓋主要蔬菜品種生產、流通、消費各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和發(fā)布系統(tǒng)，根據(jù)市場導向引導生產、指導營銷、規(guī)避市場風險。給予資金政策支持，提高“菜籃子”工程建設的融資能力。落實土地政策，涉及菜籃子生產、流通、儲備用地由省政府統(tǒng)籌解決。集中排污、治污，實現(xiàn)資源節(jié)約循環(huán)使用。對基本蔬菜品種，政府實施最低保護價收購政策。（林東程）