新京報(bào)訊 (記者邢世偉)昨日，全國(guó)律師工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這是我國(guó)律師發(fā)展史上首次由中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部等多個(gè)政法部門(mén)，針對(duì)律師工作問(wèn)題聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議。

　　中央政法委書(shū)記孟建柱表示，司法實(shí)踐表明，如果無(wú)視律師的合理意見(jiàn)，錯(cuò)案發(fā)生幾率就會(huì)上升，中央政法各部門(mén)要充分保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，將法律已規(guī)定的律師會(huì)見(jiàn)通信權(quán)等落實(shí)到位。

　　談奚曉明：是司法界的恥辱

　　孟建柱指出，目前，司法人員和律師之間關(guān)系總體上是健康的，但也存在一些問(wèn)題。有的司法人員和律師進(jìn)行不正當(dāng)交往，吃喝請(qǐng)托，甚至違法交易、大搞利益輸送，損害了司法公信力。

　　孟建柱專(zhuān)門(mén)提及最近中央紀(jì)委對(duì)最高法院原副院長(zhǎng)奚曉明進(jìn)行立案調(diào)查，“作為在最高法院工作33年的老法官，奚曉明卻同個(gè)別違法律師、司法掮客、不法商人相互勾結(jié)，收受巨額賄賂，這是司法界的恥辱。”

　　在談及律師辯護(hù)意見(jiàn)對(duì)于訴訟的作用時(shí)，孟建柱稱(chēng)，律師依法在訴訟每一個(gè)環(huán)節(jié)上較真，有利于司法人員的認(rèn)識(shí)更符合事情的本來(lái)面目。司法實(shí)踐表明，如果無(wú)視律師的合理意見(jiàn)，錯(cuò)案發(fā)生幾率就會(huì)上升。

　　孟建柱進(jìn)一步表示，根據(jù)有關(guān)方面對(duì)近幾年糾正的一些冤假錯(cuò)案進(jìn)行分析，偵查階段刑訊逼供、監(jiān)督不力，庭審階段不重視律師的辯護(hù)意見(jiàn)、降格作出“留有余地”的判決等，是冤假錯(cuò)案發(fā)生的重要原因。為此，要建立健全充分聽(tīng)取、認(rèn)真采納律師辯護(hù)、代理意見(jiàn)的制度機(jī)制，有效防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。

　　提出法官不能隨意打斷律師辯護(hù)

　　會(huì)議上，如何保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是與會(huì)人員，特別是律師界和法學(xué)界代表關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　孟建柱稱(chēng)，近年來(lái)，我國(guó)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度不斷健全，但同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難尚未根本解決，又出現(xiàn)庭審中發(fā)問(wèn)難、質(zhì)證難、辯論難等問(wèn)題。

　　為此，孟建柱提出，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，當(dāng)務(wù)之急是要建立健全配套的工作機(jī)制，明確、落實(shí)相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

　　偵查階段，律師提出當(dāng)面反映意見(jiàn)或者提交證據(jù)材料的，偵查機(jī)關(guān)要依法辦理，并制作筆錄附卷。

　　審查起訴階段，對(duì)律師提出犯罪嫌疑人無(wú)罪、罪輕、證據(jù)合法性存在問(wèn)題等意見(jiàn)的，檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查核實(shí)，并在案件審查報(bào)告中對(duì)是否采納及其理由作出說(shuō)明。

　　審判階段，對(duì)律師在法庭上就案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問(wèn)、質(zhì)證和發(fā)表的辯護(hù)、代理意見(jiàn)，法官不能隨意打斷。同時(shí)，法官要在裁判文書(shū)中列明律師依法提出的辯護(hù)、代理意見(jiàn)，并對(duì)是否采納及其理由加以說(shuō)明。

　　國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng) 郭聲琨

　　嚴(yán)禁隨意增加律師會(huì)見(jiàn)手續(xù)

　　國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨表示，公安機(jī)關(guān)要依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，嚴(yán)禁看守所隨意要求辯護(hù)律師增加會(huì)見(jiàn)手續(xù)和提供材料。

　　郭聲琨指出，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，健全律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的制度措施，完善偵查階段聽(tīng)取辯護(hù)律師意見(jiàn)的工作制度，是深化公安改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。公安機(jī)關(guān)要修改完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，對(duì)保障律師在偵查階段參與刑事訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟作出細(xì)化規(guī)定，明確辦案標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法隨意性，保障律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)。

　　郭聲琨表示，公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)，將依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利情況作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，通過(guò)日常執(zhí)法考評(píng)和檢查活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)制度措施，并完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定，明確侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的具體情形及權(quán)利救濟(jì)程序。

　　最高法院院長(zhǎng) 周強(qiáng)

　　保障律師申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)利

　　昨日，在全國(guó)律師工作會(huì)議上，最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)要求，各級(jí)法院要保障律師的知情權(quán)，及時(shí)公開(kāi)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息等內(nèi)容，便于律師查詢(xún)。同時(shí)，各級(jí)法院要保障律師閱卷權(quán)，及時(shí)為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利。

　　此外，各級(jí)法院要保障律師庭前會(huì)見(jiàn)權(quán)、發(fā)表意見(jiàn)權(quán)，保障律師在庭審中發(fā)表質(zhì)證、辯論意見(jiàn)以及發(fā)問(wèn)的權(quán)利，確保律師具有平等的陳述及辯論機(jī)會(huì)和時(shí)間，保證發(fā)言的完整性。

　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)法院要保障律師依法申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的權(quán)利，對(duì)律師提出的調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)，及時(shí)審查并作出決定，決定不予調(diào)取的，及時(shí)向律師說(shuō)明理由。

　　在懲治腐敗方面，周強(qiáng)表示，各級(jí)法院要進(jìn)一步健全制度，堅(jiān)決懲治司法腐敗，堅(jiān)決懲治訴訟掮客。

　　最高檢檢察長(zhǎng) 曹建明

　　不得人為設(shè)障干擾律師會(huì)見(jiàn)

　　最高檢檢察長(zhǎng)曹建明表示，對(duì)于法律規(guī)定無(wú)需會(huì)見(jiàn)許可的案件，檢察機(jī)關(guān)不得人為設(shè)置障礙干擾、影響律師會(huì)見(jiàn)。偵查終結(jié)前，應(yīng)當(dāng)至少許可辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)一次。近期，最高檢將組織對(duì)10個(gè)省份的檢察機(jī)關(guān)反貪辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　在保證律師閱卷權(quán)方面，曹建明要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)自案件審查起訴之日起，對(duì)辯護(hù)律師提出閱卷申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)安排。無(wú)法當(dāng)時(shí)安排的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說(shuō)明并安排其3個(gè)工作日以?xún)?nèi)閱卷，不得限制辯護(hù)律師閱卷的次數(shù)和時(shí)間。

　　對(duì)其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的法律監(jiān)督，曹建明表示，2013年1月至2015年6月，檢察機(jī)關(guān)共受理律師控告辦案機(jī)關(guān)阻礙行使訴訟權(quán)利案件4109件，通知有關(guān)辦案機(jī)關(guān)糾正3372件。