原標(biāo)題：鄭州被曝每天用南水北調(diào)水治霧霾 城管局未回應(yīng)

　　近日，多家媒體披露，為降塵治理霧霾，鄭州市區(qū)自4月起日耗灑水量3.5萬余噸，平均每兩小時灑一次水，這些水幾乎都是自來水管網(wǎng)中的“南水北調(diào)水”。此舉引發(fā)外界質(zhì)疑。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華告訴澎湃新聞，多灑水并不是治理揚塵污染的根本方法，對水資源緊缺的鄭州而言，此舉“得不償失”。

　　此前7月28日，因大氣環(huán)境質(zhì)量排名連續(xù)數(shù)月倒數(shù)，鄭州被環(huán)保部約談，這也是新《環(huán)保法》實施以來全國首個被約談的省會城市。其中，約談指出的第一個問題就是揚塵污染。

　　“南水北調(diào)水”灑大街？

　　據(jù)中新網(wǎng)8月23日報道，鄭州的灑水車在今年4月之前是上下午各灑一趟，目前則是一天灑水6趟，白天平均兩小時灑水一次，一輛灑水車一次裝10噸水，一天至少用掉60噸水。報道援引相關(guān)資料稱，鄭州市一天的灑水量3.5萬噸，按每噸3.05元計算，每天需要灑掉約10.7萬元。

　　8月25日，鄭州市城管局回應(yīng)澎湃新聞采訪稱，氣溫較高時段，鄭州市區(qū)每天的道路灑水降塵實際用水約1.5萬噸，與理論上的3.5萬噸/日灑水量有較大差距。原因主要是駕駛員配備還達不到“兩班制”作業(yè)要求，其次受交通等客觀條件的限制，市區(qū)道路灑水降塵未全覆蓋，快速路、主干道、部分次干道能達到作業(yè)要求，部分支路背街灑水還未覆蓋。

　　鄭州市城管局稱，為了更加合理用水、節(jié)約用水，正在對灑水降塵方式進行優(yōu)化調(diào)整。接下來，鄭州將優(yōu)化清掃作業(yè)模式，購進吸塵車。使用吸塵車后，機掃作業(yè)將以吸塵為主，從而減少灑水降塵的用水量。同時加快中水（城市污水、雨水經(jīng)處理后的再生水）的合理利用，鄭州市三環(huán)沿線鋪設(shè)了中水供水管線，北環(huán)部分路段已具備通水條件，道路沖洗用水將首先考慮使用中水。

　　目前灑水使用的水，究竟是不是更優(yōu)質(zhì)的“南水北調(diào)水”，多出的花費又由哪些部門承擔(dān)？截至發(fā)稿，鄭州市城管局對該問題尚未給予回應(yīng)。

　　據(jù)河南南水北調(diào)辦公室此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年12月“南水”通入鄭州后，每年將分配給鄭州5.4億噸的優(yōu)質(zhì)水源，其中建成區(qū)分到3億噸左右。

　　“住在大工地上”的鄭州

　　公開信息顯示，鄭州的人均水資源占有量僅為全國均值的1/10。

　　2015年3月，鄭州市水務(wù)局黨委書記、局長史傳春在接受大河報專訪時提到，鄭州市此前的水平衡主要是靠犧牲生態(tài)用水、犧牲農(nóng)業(yè)用水、局部超采地下水實現(xiàn)的，“隨著去年南水北調(diào)中線工程的通水，我市水供需矛盾得到了暫時緩解”。

　　但他同時表示，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩方面因素的疊加，如果不大幅度提高用水效率，預(yù)計到2020年后，鄭州將出現(xiàn)新一輪的水資源嚴重短缺局面。

　　鄭州市城管局在回應(yīng)澎湃新聞采訪中稱：“目前，道路揚塵治理是大氣污染防治工作主要內(nèi)容之一。除了加強城區(qū)各項工地管理外，采用灑水方式是遏制道路揚塵最為有效、快捷、安全的措施之一。” 而揚塵治理一直是鄭州市大氣治理的重點。

　　據(jù)河南電視臺報道，河南省環(huán)保廳副廳長陳新貴在今年6月就曾直言，鄭州空氣質(zhì)量差和工地太多有很大關(guān)系：“早前去鄭州調(diào)研，大概是1917個工地，難怪大家都說‘鄭州鄭州，天天挖溝；一天不挖，不叫鄭州’，我們根本就是住在‘大工地’上”。

　　在前述環(huán)保部的約談中，指出的第一個問題就是揚塵污染——“鄭州市現(xiàn)有各類建筑工地2000多個，工地密度高，施工強度大?，F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，多個工地落實“6個百分百”要求流于形式。”

　　治理揚塵成為鄭州被約談后的治霾重點。

　　專家：典型的“偽生態(tài)”舉動

　　鄭州大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究院院長張瑞芹在接受中新網(wǎng)采訪時稱：“灑水會有效遏制道路的揚塵、工地的揚塵，那僅對揚塵有作用。霾的PM2.5有來自揚塵的部分，但是一半以上或者一半左右，是來自二次轉(zhuǎn)化生成的，氣體污染物轉(zhuǎn)化生成的，那對這一部分的抑制作用是沒有的。”

　　河南省環(huán)境監(jiān)測中心教授多克辛告訴澎湃新聞，鄭州市揚塵問題非常突出，目前鄭州采取這個措施也是“沒有辦法的辦法”，“不這么做更不行”，她直言，道路灑水作為城市功能性用水，確實應(yīng)該使用，但是要長期使用的話，“還是要靠成本低、來源充足且環(huán)保的中水”。

　　南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、國家環(huán)境保護城市環(huán)境顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠告訴澎湃新聞，灑水會對道路揚塵起到作用，但從根本上來講應(yīng)該分段、限時施工，因為道路揚塵很多都和運輸有關(guān)系。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華持類似觀點，他向澎湃新聞介紹，灑水更應(yīng)該在施工現(xiàn)場，同時嚴格要求施工土方在運輸時加以覆蓋，使塵土不至于漂浮到空中，但他還認為，多灑水其實不能降低PM2.5，“在大氣中漂浮的顆粒物中含有很多水汽，在高溫干旱條件下，水汽蒸發(fā)實際上會增加PM2.5、PM10的濃度”。而在水資源緊缺的城市，優(yōu)質(zhì)水源本身就是一種緊缺的自然資產(chǎn)，這樣的行為得不償失，他表示，多灑水是一個典型的“偽生態(tài)”舉動，揚塵治理關(guān)鍵還是要從源頭控制。

　　事實上，3月起開始實施的《鄭州市大氣污染防治條例》對工地等方面的大氣污染防治都進行了規(guī)定，并制定了嚴格的罰則。據(jù)鄭州日報8月24日報道，施工區(qū)域采用濕法作業(yè)避免揚塵污染已經(jīng)在鄭州市各工地逐漸鋪開。

　　多克辛介紹，鄭州市的城市建設(shè)基本比全國其他大中城市晚了十年，“城市改造、道路建設(shè)還沒做好，又趕上空氣質(zhì)量考核，壓力就比較大，但只有城市的功能性設(shè)施先做好了，臭氧之類的二次污染物才能下降，所以建設(shè)是不能停止的。約談以后十四天，我們有一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，優(yōu)良天數(shù)的比例達到了92.9%，跟去年同期相比提高了14.3%，尤其是PM10同比下降了25%，這個很能說明揚塵問題。管理與不管理，數(shù)據(jù)就可以說話。”