施行了18年的嫖宿幼女罪，已被全國人大常委會刑法修正案(九)三審稿刪除，這無疑是我國法治建設(shè)中一個了不起的進步。按照三審稿的規(guī)定，取消嫖宿幼女罪后，嫖宿幼女行為一律按奸淫幼女論處，犯罪行為人最高可被判處死刑。嫖宿幼女罪的刑法條款即將被更為嚴厲的條款所替代，幼女的合法權(quán)益也將得到更為強大的保護。

　　嫖宿幼女罪是1997年修訂刑法時增加的針對保護幼女的規(guī)定。當時的考慮，是為了更嚴厲打擊這種犯罪行為。近年來，嫖宿幼女犯罪頻頻發(fā)生，繼而出現(xiàn)對受害者保護不夠的新情況。一些政協(xié)委員、人大代表和專家學(xué)者不斷提出，嫖宿幼女罪的設(shè)立是以降低對幼女性權(quán)利的保護力度為代價去追求所謂的“公正”，它淡化了對寶寶發(fā)生的寶寶犯罪行為后果的認識;在公眾視野中，強奸是重罪，而嫖娼是輕罪;強奸罪的加害方遭普遍譴責，而嫖宿罪的受害方只是被部分人所鄙視，忽視了對受害方身心嚴重傷害的撫慰。

　　執(zhí)法司法環(huán)節(jié)也產(chǎn)生一些問題，每當司法機關(guān)將罪名掛上“嫖宿幼女罪”的時候，總會引來一片質(zhì)疑。讓人聯(lián)想到現(xiàn)行刑法中“嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”的條款，存在著巨大的自由裁量空間和違法人員權(quán)力尋租空間;受害者系自愿、自己不知對方不滿14周歲等，常常成為犯罪行為人企圖逃脫嚴厲懲罰的借口。執(zhí)法標準的模糊，導(dǎo)致有的案件被私了，受害幼女的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護，也使得這類案件屢屢發(fā)生。

　　以嫖宿幼女罪對犯罪行為人定罪量刑，其實是將“強奸犯”的標簽換成了“嫖客”，這極有可能削弱社會對犯罪行為人的譴責力度，也不利于從嚴懲治和防范這類犯罪。同時，“嫖宿”一詞可能給幼女帶來的“污名化”也被廣泛詬病。幼女往往是被欺騙、引誘甚至脅迫才被嫖宿，思維和行為的被強迫常常被忽視。嫖宿幼女，也會有意無意給幼女貼上“賣淫”和以營利為目的標簽，導(dǎo)致認識上產(chǎn)生偏差，處罰上產(chǎn)生輕判。

　　受害幼女大多生活在普通群眾家庭，尤以農(nóng)村留守兒童為主?？梢哉f，嫖宿幼女罪存廢涉及保護幼女的價值理念，影響當前預(yù)防女童性侵和加大女童保護工作的開展，關(guān)系百姓普遍關(guān)心的弱勢群體權(quán)益保護措施的落實，關(guān)系著法治建設(shè)的價值取向。

　　現(xiàn)行刑法中，對強奸罪的量刑為有期徒刑3到10年，情節(jié)嚴重的可處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。雖然對嫖宿幼女犯罪的起刑點是5年，比強奸罪的起刑點3年高，但對其處罰只是有期徒刑和罰金，遠沒有強奸罪最高可處以死刑的處罰嚴厲。故而，取消嫖宿幼女罪，將嫖宿幼女罪合并到強奸罪，可以看出立法者對法治精神的嚴謹態(tài)度，更加有利于嚴懲奸淫幼女的犯罪行為，極大遏制組織幼女賣淫的犯罪行為，切實加強幼女合法權(quán)益的保護力度;有利于統(tǒng)一這類案件的司法裁判標準，更好地體現(xiàn)公平正義。(作者是北京市法理學(xué)會副會長)