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外媒:不要把中國(guó)男女比例失調(diào)歸咎于計(jì)劃生育政策
核心提示:數(shù)字表明,轉(zhuǎn)而普遍實(shí)行二胎政策可緩解但不能消除問題:中國(guó)的新生兒男女比例仍會(huì)高于世界上其他幾乎所有地方,因此計(jì)劃生育政策不是男女比例失調(diào)的唯一重要的推動(dòng)力。
2014年5月30日,山東正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。圖為在山東省菏澤市曹縣的一所農(nóng)村小學(xué)內(nèi),小學(xué)生在食堂內(nèi)吃午飯(5月27日攝)。5月30日,山東省人大常委會(huì)對(duì)《山東人口與計(jì)劃生育條例修正案》進(jìn)行表決,修正案獲得全票通過(guò)。條例修正案將原有的“雙獨(dú)兩孩”條款修改為“單獨(dú)兩孩”,該決定將自5月30日起實(shí)施。新華社記者 徐速繪攝
參考消息網(wǎng)8月30日?qǐng)?bào)道 澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站8月25日刊登《不要把中國(guó)男女比例失調(diào)歸咎于獨(dú)生子女政策》一文,作者系塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授伊麗莎白·雷米克、獨(dú)立學(xué)者卡麗絲·洛。
文章稱,在過(guò)去10年里,中國(guó)嚴(yán)重的男女比例失衡引起媒體關(guān)注:由于男多女少,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中國(guó)男子注定要獨(dú)身,由此帶來(lái)可怕的社會(huì)后果。中國(guó)的新生兒男女比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于105:100的自然比率,流行看法是,這純粹、完全是由中國(guó)的獨(dú)生子女政策造成的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)家長(zhǎng)自古以來(lái)重男輕女,如果他們只能有一個(gè)孩子,那最好是個(gè)男孩。男女比例從計(jì)劃生育政策實(shí)施約五年后的1985年左右開始失調(diào)似乎足以證明。這種說(shuō)法合乎邏輯的結(jié)論是:取消該政策將消除中國(guó)的男女比例失衡。
但稍做比較就能看出這種流行看法是錯(cuò)誤的。男女比例失調(diào)起因于計(jì)劃生育政策的說(shuō)法通常有兩個(gè)前提依據(jù):?jiǎn)螁芜@一個(gè)因素導(dǎo)致了人口出生率下降,人口出生率的下降導(dǎo)致了新生兒男女比例失調(diào)。但事實(shí)上,中國(guó)的人口出生率在20世紀(jì)70年代初就開始下降,那是獨(dú)生子女政策出臺(tái)的好幾年前。而且,中國(guó)的鄰國(guó)盡管沒有實(shí)施這種嚴(yán)厲的政策,但在1970年也曾出現(xiàn)類似的人口出生率下降。
文章稱,人口出生率下降也并非必然導(dǎo)致男女比例失調(diào)。日本的人口出生率約20年來(lái)一直是世界上最低的,但該國(guó)的男女比例始終保持在自然范圍內(nèi)。中國(guó)過(guò)去30年里的男女比例失調(diào)恰好與計(jì)劃生育政策的實(shí)施同步,這種巧合具有誤導(dǎo)性。從更久遠(yuǎn)的歷史角度來(lái)看,中國(guó)的男女比例是在過(guò)去200年的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)漸漸嚴(yán)重失調(diào)的。
文章稱,獨(dú)生子女政策本身有點(diǎn)用詞不當(dāng),其實(shí)中國(guó)各地有三種不同政策。以漢人為主的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行“1.5胎”政策,頭胎是女孩的家庭可以懷著對(duì)兒子的期盼生二胎。城鎮(zhèn)地區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格的獨(dú)生子女規(guī)定,貧窮的少數(shù)民族地區(qū)則限生兩個(gè)孩子。
就男女比例失調(diào)程度而言,農(nóng)村“1.5胎”地區(qū)(新生兒男女比例約為119:100)高于城鎮(zhèn)獨(dú)生子女地區(qū)(約115:100),限生兩個(gè)孩子的地區(qū)(約112:100)最低。這些數(shù)字表明,轉(zhuǎn)而普遍實(shí)行二胎政策可緩解但不能消除問題:中國(guó)的新生兒男女比例仍會(huì)高于世界上其他幾乎所有地方。因此,流行看法有一定道理,但計(jì)劃生育政策不是男女比例失調(diào)的唯一重要推動(dòng)力。
文章稱,流行看法的問題在于,它把重男輕女當(dāng)成一個(gè)司空見慣的文化現(xiàn)象,認(rèn)為中國(guó)人就是喜歡兒子。但重男輕女并非永恒不變的定律。刺激中國(guó)家庭生兒子的因素隨著時(shí)間的推移幾經(jīng)沉浮,與新生兒男女比例失調(diào)狀況同步。因此,要使中國(guó)的新生兒男女比例正?;?,就應(yīng)當(dāng)著手解決中國(guó)父母想生兒子的刺激因素。
重男輕女的誘因出現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域:勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)、祭祀活動(dòng)、養(yǎng)老保障。在這些領(lǐng)域有強(qiáng)大刺激因素的社會(huì)往往男女比例失調(diào)。事實(shí)上,無(wú)論是從中國(guó)各地來(lái)看還是從各個(gè)國(guó)家來(lái)看,新生兒男女比例的差異與重男輕女刺激因素強(qiáng)烈程度的差異總是一致的。養(yǎng)老保障似乎是重男輕女的最重要誘因,與祭祀有關(guān)的誘因次之。
中國(guó)的新生兒男女比例在1960年之前失調(diào),1960年至1985年間正常,1985年以后再度失調(diào)。在高度失調(diào)的這兩個(gè)時(shí)間段里,兒子以全部四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量都十分必要:下地勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)繼承、祭祖和養(yǎng)老。相比之下,在公社時(shí)期(約1958年至1983年)期間,生產(chǎn)活動(dòng)社會(huì)化,財(cái)產(chǎn)歸集體,祭祖活動(dòng)遭壓制,養(yǎng)老金由公社提供。家庭不需要兒子,所以他們沒有什么動(dòng)力去殺死或遺棄女嬰。
上世紀(jì)80年代中期以來(lái),重男輕女的刺激因素在中國(guó)形成顯著的城鄉(xiāng)差別。在城鎮(zhèn)地區(qū),受過(guò)良好教育的女性是生父母家庭的重要經(jīng)濟(jì)支柱,因而能夠?yàn)楦改柑峁B(yǎng)老。祭祖活動(dòng)在城鎮(zhèn)不像在農(nóng)村那么重要,而城鎮(zhèn)女性也享有平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。綜合這些因素,城里人不像農(nóng)村人那么渴盼生兒子。
文章稱,日本和韓國(guó)的新生兒男女比例也隨著重男輕女刺激因素的變化而變化。在整個(gè)20世紀(jì),日本的重男輕女程度以我們的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量不高。女性對(duì)家庭收入有重大貢獻(xiàn)并享有平等的財(cái)產(chǎn)權(quán),而且日本的養(yǎng)老金很豐厚。雖然在祭祖時(shí)最好有兒子,但日本的新生兒男女比例并未失調(diào)。另一個(gè)例子是,韓國(guó)的男女比例失調(diào)在上世紀(jì)80年代中期曾急劇上升,但1995年以后下降。這種正?;》觏n國(guó)的婚姻家庭法規(guī)定,女性不一定要嫁入夫家,她們有同等的祭祖權(quán)利和責(zé)任以及平等的繼承權(quán)。
文章稱,糾正中國(guó)的男女比例失調(diào)需要共同努力減少重男輕女現(xiàn)象,著眼于造就重男輕女誘因的政策和制度。一味長(zhǎng)篇大論地教導(dǎo)中國(guó)公民轉(zhuǎn)變“落后”思想和習(xí)俗是不夠的。(編譯/何金娥)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中國(guó)男女比例失調(diào) 計(jì)劃生育政策
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