新華社北京８月３１日電（記者安蓓、辛林霞）國家發(fā)展改革委秘書長李樸民３１日說，目前東北地區(qū)一些積極因素和發(fā)展動力正在積聚，預計東北三省下半年經(jīng)濟運行將緩中趨穩(wěn)，并有可能實現(xiàn)企穩(wěn)向好。

　　去年以來，由于周期性和結構性因素影響，東北地區(qū)發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速回落，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，財政收支矛盾突出，引起社會各方面廣泛關注。

　　李樸民在發(fā)展改革委就東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作舉行的發(fā)布會上說，今年上半年遼寧、吉林和黑龍江三省地區(qū)生產(chǎn)總值增速都低于全國水平，但與一季度相比，三省經(jīng)濟增速分別出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入增速等指標開始回升或降幅收窄，總體開始向好的方向轉變。

　　去年８月，國務院印發(fā)了《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》。李樸民說，到今年７月份，７６項重點任務中，除１５項常態(tài)化工作外，有２０余項已基本落實，近３０項取得重要進展；１３９項重大項目中，已竣工和在建項目８０項，累計完成投資５６７６億元，為更好推動東北地區(qū)振興發(fā)展奠定了比較好的基礎。

　　李樸民說，按照黨中央、國務院的部署，國家發(fā)展改革委正在會同有關部門研究起草全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策文件。

　　國家發(fā)展改革委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平說，下一步我國將針對資源型城市著重構建五大機制。第一是資源有序開發(fā)的機制；第二是形成資源開采的價格形成機制，資源開采要和資源市場稀缺度、開采成本包括治理污染的成本掛鉤；第三要形成資源開采生態(tài)修復機制，現(xiàn)設想資源開采中按每噸提取一定資金作為生態(tài)修復的費用；第四是構建利益分享機制；第五是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機制。