新華社華盛頓９月１日電（國際觀察）美國力爭北極地區(qū)主導(dǎo)權(quán)

　　新華社記者周而捷　林小春

　　美國主辦的北極問題國際會議８月３１日在阿拉斯加閉幕。參加會議的有２０個國家和歐盟，其中包括美國、俄羅斯等８個北極理事會成員國和中國、日本、印度等１２個非北極國家。

　　分析人士指出，近年來北極地區(qū)出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，但也面臨更嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。奧巴馬政府在這次會議上大打“氣候變化牌”，并力圖提升美國在北極地區(qū)事務(wù)和資源開發(fā)上的參與度，這些舉措具有明顯的戰(zhàn)略考量，目的是在與俄羅斯等國的“北極爭奪戰(zhàn)”中迎頭趕上，掌握地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。

　　借氣候議題謀求政治“遺產(chǎn)”

　　這次為期一天的會議名為“北極事務(wù)全球領(lǐng)導(dǎo)力大會”。會議過程中，無論美國總統(tǒng)奧巴馬，還是國務(wù)卿克里，講話均著重于氣候升溫及其危害，指出氣候變化不是未來威脅，而是一個現(xiàn)實(shí)的威脅，為２１世紀(jì)的一個重大問題。

　　作為美國歷史上首位訪問北極圈的現(xiàn)任總統(tǒng)，奧巴馬顯然有其目的，他不遺余力地推動應(yīng)對氣候變化議題，希望使之成為他任期內(nèi)留下的執(zhí)政“遺產(chǎn)”之一。

　　然而，值得注意的一個問題是，除了國際上批評美國減排力度不夠外，奧巴馬的氣候行動在國內(nèi)也遭到多名共和黨總統(tǒng)競選人的質(zhì)疑，他們指責(zé)奧巴馬夸大氣候變化帶來的威脅。倘若一年多后的美國新總統(tǒng)出自共和黨，那么奧巴馬的氣候政策能否再延續(xù)下去就會打上問號。

　　對此心知肚明的奧巴馬在會議閉幕演講中有針對性地給對手扣上了一頂“大帽子”，“企圖否認(rèn)科學(xué)的人日益成為孤家寡人，限于越來越孤立的境地”，“任何所謂‘領(lǐng)袖’，如果不認(rèn)真對待這一課題或者視之為笑話，都不適合擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色”。

　　借北極事務(wù)力爭主導(dǎo)

　　北極問題國際會議舉行前夕，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)北極事務(wù)的特別代表小羅伯特·帕佩撰文指出，北極地區(qū)一直是美國國家安全和繁榮的優(yōu)先戰(zhàn)略選項(xiàng)，隨著北極地區(qū)出現(xiàn)新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，美國的關(guān)注度開始提升。他還表示，從今年起至２０１７年，美國擔(dān)任北極理事會輪值主席國，這為美國提供了影響該理事會議程的重要機(jī)會。

　　前美國海軍作戰(zhàn)部長加里·拉夫黑德也表示，美國可以利用北極理事會主席國的地位在航運(yùn)、資源、漁業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)際操作中扮演主導(dǎo)角色。

　　會議期間，美國媒體大篇幅報(bào)道俄羅斯在北極地區(qū)的軍事活動和資源開發(fā)力度，希望以此警示政府，美國已在北極開發(fā)上落后。

　　會議結(jié)束后次日，白宮即發(fā)表聲明，宣布擬向國會申請撥款，為海岸警衛(wèi)隊(duì)購買并建造更多的破冰船。聲明說，美國需要發(fā)展并維護(hù)常年進(jìn)入廣大極地地區(qū)的能力。破冰船將有助于維護(hù)美國國家利益，保護(hù)并管理自然資源，同時鞏固外交和地方的多層次關(guān)系。

　　加大資源爭奪力度

　　北冰洋海底蘊(yùn)藏著大量尚未開發(fā)的油氣資源。根據(jù)美國政府評估，該地區(qū)未開發(fā)的油氣資源約占全球未開發(fā)油氣資源的２０％，美國境內(nèi)的北冰洋海域已探明石油儲量達(dá)到２６０億桶。

　　美國石油委員會近期發(fā)表報(bào)告，呼吁美國政府立即采取措施促進(jìn)北冰洋海域的資源開發(fā)。報(bào)告說，如不立即采取行動，美國將面臨再度依賴進(jìn)口石油的危險(xiǎn)，其全球競爭力和在北極地區(qū)的影響力會受到威脅。

　?。冈拢保啡?，美國政府批準(zhǔn)英荷殼牌石油公司在美國北冰洋海域勘探含油層油氣資源，這是該公司自１９９１年以來首次獲準(zhǔn)在這一海域采油。美國政府的舉措遭到部分環(huán)保組織的強(qiáng)烈反對。

　　面對質(zhì)疑，奧巴馬在每周電視講話中回應(yīng)說，在向清潔能源的轉(zhuǎn)型過程中，美國經(jīng)濟(jì)仍對油氣資源存有較大依賴，政府將盡力把海底鉆探的危險(xiǎn)性降至最低。

　　美國環(huán)保組織塞拉俱樂部執(zhí)行理事邁克爾·布呂內(nèi)表示，美國政府批準(zhǔn)危險(xiǎn)的北極地區(qū)鉆探計(jì)劃后不久，奧巴馬就踏上阿拉斯加的土地大談環(huán)境保護(hù)問題，沒有比這更具諷刺意味的事了。（完）