中新網(wǎng)9月2日電 國務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《國務(wù)院2015年立法工作計(jì)劃》，根據(jù)這份《計(jì)劃》，國務(wù)院力爭年內(nèi)完成上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例、全國社會保障基金條例、城鎮(zhèn)住房保障條例、居住證管理辦法等多項(xiàng)關(guān)涉經(jīng)濟(jì)民生立法項(xiàng)目。

　　《立法工作計(jì)劃》中力爭年內(nèi)完成的項(xiàng)目包括六個(gè)方面30余個(gè)項(xiàng)目，具體如下：

　　(一)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和對外開放需要提請全國人大常委會審議的法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(8件)

1. 為了適應(yīng)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債多元化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展需要，提升商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提請審議商業(yè)銀行法修訂草案(銀監(jiān)會起草)。

2. 為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和科技進(jìn)步需要，進(jìn)一步完善計(jì)量規(guī)范，健全計(jì)量管理制度，充分發(fā)揮計(jì)量的技術(shù)基礎(chǔ)保障作用，提請審議計(jì)量法修訂草案(質(zhì)檢總局起草)。

3. 為了規(guī)范上市公司和各相關(guān)方行為，保護(hù)投資者和上市公司合法權(quán)益，制定上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(證監(jiān)會起草)。

4. 為了貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，制定統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(統(tǒng)計(jì)局起草)。

5. 為了加強(qiáng)對融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資擔(dān)保行為，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，制定融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(銀監(jiān)會起草)。

6. 為了規(guī)范典當(dāng)活動，加強(qiáng)對典當(dāng)業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，制定典當(dāng)業(yè)管理?xiàng)l例(商務(wù)部起草)。

7. 為了規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機(jī)構(gòu)以及專利代理人的合法權(quán)益，促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展，修訂專利代理?xiàng)l例(知識產(chǎn)權(quán)局起草)。

8. 為了規(guī)范條約審核工作，提高條約審核工作效率，制定國務(wù)院條約審核程序條例(法制辦起草)。

　　(二)保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(14件)

1. 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，提請審議中醫(yī)藥法草案(衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局起草)。

2. 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)受害人的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提請審議反家庭暴力法草案(國務(wù)院婦兒工委起草)。

3. 為了正確有效執(zhí)行刑罰，對非監(jiān)禁的罪犯實(shí)行社區(qū)矯正，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提請審議社區(qū)矯正法草案(司法部起草)。

4. 為了預(yù)防和減少礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提請審議礦山安全法修訂草案(安全監(jiān)管總局起草)。

5. 為了規(guī)范全國社會保障基金的管理運(yùn)營，在保證基金安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，制定全國社會保障基金條例(社?；饡⒇?cái)政部、人力資源社會保障部起草)。

6. 為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作，保障住房困難家庭和個(gè)人的基本住房需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居，制定城鎮(zhèn)住房保障條例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。

7. 為了保障公民身心健康和殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利，做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，制定殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(中國殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委起草)。

8. 為了進(jìn)一步完善殘疾人教育法律制度，推動殘疾人教育事業(yè)發(fā)展，修訂殘疾人教育條例(教育部起草)。

9. 為了解決改革開放和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市民族工作產(chǎn)生的新問題，修訂城市民族工作條例(國家民委起草)。

10. 為了加強(qiáng)人口服務(wù)管理，保障公民合法權(quán)益，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，維護(hù)社會秩序，制定居住證管理辦法(公安部起草)。

11. 為了完善社會團(tuán)體登記管理制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮社會團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，修訂社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例(民政部起草)。

12. 為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動，保障道路交通安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法(商務(wù)部起草)。

13. 為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，修訂農(nóng)藥管理?xiàng)l例(農(nóng)業(yè)部起草)。

14. 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件編制與實(shí)施，完善建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任，修訂建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。

　　(三)堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、促進(jìn)文化發(fā)展需要提請全國人大常委會審議的法律草案。(1件)

　　為了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提請審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案(新聞出版廣電總局起草)。

　　(四)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要提請全國人大常委會審議的法律修訂草案和需要制定的行政法規(guī)。(2件)

1. 為了提高違法成本，保護(hù)和改善海洋環(huán)境，提請審議海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案(海洋局起草)。

2. 為了加快農(nóng)田水利發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，制定農(nóng)田水利條例(水利部起草)。

　　(五)貫徹落實(shí)總體國家安全觀、加快國家安全法治建設(shè)需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(6件)

1. 為了加強(qiáng)國防交通建設(shè)，保障國防活動順利進(jìn)行，提請審議國防交通法草案(總后勤部起草)。

2. 為了維護(hù)國家安全，提高測繪保障能力，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提請審議測繪法修訂草案(測繪地信局起草)。

3. 為了貫徹實(shí)施軍事設(shè)施保護(hù)法，保護(hù)軍事設(shè)施安全，保障軍事設(shè)施使用效能和軍事活動正常進(jìn)行，加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，修訂軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法(總參謀部起草)。

4. 為了貫徹實(shí)施反間諜法，防范、制止和懲治間諜行為，維護(hù)國家安全，制定反間諜法實(shí)施細(xì)則(安全部起草)。

5. 為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定地圖管理?xiàng)l例(測繪地信局起草)。

6. 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，保證無線電業(yè)務(wù)的正常開展，有效利用無線電頻譜資源，修訂無線電管理?xiàng)l例(工業(yè)和信息化部、總參謀部起草)。

　　(六)深化行政體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)需要提請全國人大常委會審議的法律修訂草案和需要修訂的行政法規(guī)。(2件)

1. 為了防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，有效解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，提請審議行政復(fù)議法修訂草案(法制辦起草)。

2. 為了貫徹實(shí)施預(yù)算法，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的規(guī)范性和可操作性，完善預(yù)算管理制度，修訂預(yù)算法實(shí)施條例(財(cái)政部起草)。

　　此外，為了配合全國人大常委會繼續(xù)審議反恐怖主義法、立法法(修訂)、國家安全法、境外非政府組織管理法、資產(chǎn)評估法等法律案，初次審議證券法(修訂)、種子法(修訂)、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法、慈善事業(yè)法、野生動物保護(hù)法(修訂)、紅十字會法(修訂)等法律案，做好相關(guān)工作(法制辦會同有關(guān)部門)。