8月26日，淮北市政協(xié)專題圍繞“建立‘清單制度’推進(jìn)依法行政”開展協(xié)商，為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)行建言獻(xiàn)策。該市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)沈光繼率政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)通報(bào)政府權(quán)利清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度建設(shè)情況，并就存在的相關(guān)問題開展協(xié)商交流。

　　為提高該市依法行政能力，確保政府權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行，該市政協(xié)把“加快推進(jìn)法治政府建設(shè)”納入年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，經(jīng)與黨委、政府協(xié)商后，重點(diǎn)從政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單等“三個(gè)清單”制度建設(shè)方面開展專題調(diào)研。

　　自今年7月上旬起，該市政協(xié)專題協(xié)商調(diào)研組先后到市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦等多個(gè)部門深入調(diào)查研究，認(rèn)真收集問題。為推進(jìn)“清單制度”建設(shè)，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，該市政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格要求，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成效。權(quán)利事項(xiàng)及涉企收費(fèi)項(xiàng)目大幅精簡(jiǎn)，明確了與權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任，推進(jìn)了體制機(jī)制建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但是還存在著在建立清單制度上存在認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高；宣傳的氛圍不夠濃；清單制度建設(shè)的約束力和社會(huì)效果還沒有得到充分顯現(xiàn)等問題。為此，該市政協(xié)建議，要強(qiáng)化宣傳，形成共識(shí)，切實(shí)做到“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”，把“三個(gè)清單”制度建設(shè)落到實(shí)處；要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，政府職能部門要確立“清單”思維理念，以“清單”制度來約束自己、規(guī)范自己；要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，建立行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制，防止出現(xiàn)管理真空。

　　“在編制權(quán)力清單特別是涉企收費(fèi)清單的過程中要處理好政策銜接問題，確保清單上的權(quán)利合法合規(guī)，符合實(shí)際。 ”

　　“‘清單’制度落實(shí)后，主要是執(zhí)行問題，關(guān)鍵在窗口人。各職能部門要選出服務(wù)態(tài)度好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的辦事人員到行政服務(wù)中心窗口開展具體業(yè)務(wù)。 ”

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　　協(xié)商座談中，部分委員又提出了一些補(bǔ)充意見。

　　“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)法治政府，不僅需要政府職能部門履行主體責(zé)任，更需要社會(huì)方方面面共同的努力。 ”市政協(xié)主席曾凡銀要求政協(xié)扎實(shí)開展好重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃，力求說的對(duì)，說的準(zhǔn)，用好政協(xié)的話語(yǔ)權(quán)，為深入推進(jìn)“清單制度”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　“市政協(xié)開展了大量調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報(bào)告，提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)我們落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。”今年以來第5次參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)的市政府常務(wù)副市長(zhǎng)沈光繼對(duì)協(xié)商成果給予了高度評(píng)價(jià)，并要求參加協(xié)商會(huì)的相關(guān)部門把政協(xié)的建議落實(shí)到具體工作中。