新華社北京９月１４日電題：鼓起世界級城市群的風帆——聚焦京津冀機場一體化體系

　　新華社記者錢春弦

　　當２０２２年北京/張家口冬奧會召開時，各國和地區(qū)的奧運代表團將飛抵一個初步建成的世界級機場群——京津冀機場群，并光臨一個迅速發(fā)育中的世界級城市群——京津冀城市群。這是交通部門貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，精心描繪的交通率先突破、民航先飛的新藍圖。

　　打造世界第六大城市群機場群

　　“作為國家戰(zhàn)略行動，隨著２０１９年北京新機場運行，我國將以京津冀民航‘三市四場’為主，構建綜合性復合型樞紐機場群。２０３０年建成世界級機場群管理體系，以集群優(yōu)勢應對市場競爭，服務東亞乃至‘一帶一路’區(qū)域一體化發(fā)展。”首都機場集團公司總經(jīng)理劉雪松說。

　　根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀區(qū)域整體定位是以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領區(qū)、全國創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)。“世界級機場群總是與世界級城市群相伴而生。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要同時提出加快建設國際一流的航空樞紐。”他說。

　　目前全球發(fā)展成熟的城市群主要包括五個：美國東北部大西洋沿岸以紐約為中心的城市群，北美五大湖以芝加哥為中心的城市群，日本太平洋沿岸以東京為中心的城市群，英國以倫敦為核心的城市群，歐洲西北部以巴黎為中心的城市群。

　　“作為城市重要的公共基礎設施，與城市群相伴而生的是該地區(qū)的機場群，上述地區(qū)的肯尼迪機場、紐瓦克機場、奧黑爾機場、羽田機場、成田機場、希斯羅機場、戴高樂機場等大家耳熟能詳。”劉雪松說。

　　首都機場集團是我國最大的機場管理集團，目前成員企業(yè)３１家，包括８省市區(qū)大中小型機場４３個，資產(chǎn)規(guī)模逾１７００億元人民幣，員工４５０００人。２０１４年，成員機場旅客吞吐量合計１．９２億人次，占全國機場的２３％，貨郵吞吐量合計２８４．７萬噸，占全國機場的２１％。首都機場集團具備成為世界第六大城市群機場群的條件。

　　（小標題）從“三不增”到“航空雙引擎”

　　“北京首都機場和正在建設的北京新機場，像京津冀區(qū)域兩只強有力的翅膀，將成為世界級城市群加快發(fā)展的‘航空雙引擎’”。劉雪松說，根據(jù)國家戰(zhàn)略，讓世界級機場群管理體系將讓公共基礎設施承載更大功能，推動區(qū)域互動和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　首都機場股份公司總經(jīng)理史博利介紹，目前首都國際機場面臨嚴重資源瓶頸。按京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，北京新機場建成投產(chǎn)前，首都機場“三不增”：首都機場不增貨運包機、不增客運加班、不增國內貨運的航班，主要引導航班機型小改大、引導航線支線改干線、引導航程短改長；全面放開天津機場、石家莊機場。

　　首都機場“三不增”正在換來天津、石家莊機場迅猛增長。據(jù)河北機場集團總經(jīng)理張彥杰介紹，上半年石家莊機場國際航線和客流量分別達到１４條和２０．４萬人次，同比增長高達５５．６％和８３．３％。天津濱海國際機場總經(jīng)理閻欣說，２０１５年初至今，天津機場旅客吞吐量９１９．４萬人次，同比增長１７．５％，今年有望超過１４００萬人次。２０１４年，完成旅客吞吐量１２０７．３萬人次，同比增長２０．３％；其中國際和地區(qū)旅客１５６萬人次，同比增長５４．６％，兩項增幅均居全國機場首位。

　?。ㄐ祟}）從冬奧之城到“一帶一路”

　　首都機場集團不僅是“大機場”，包括冬奧會城市張家口在內，支線機場、通航機場建設將在京津冀協(xié)同化發(fā)展中同步加速。

　　張彥杰說，目前正加緊制訂河北機場“十三五”總體思路，形成石家莊、秦皇島、張家口三個機場發(fā)展規(guī)劃，推動出臺《省內支線機場管理辦法》。

　　從北京西站到冀中、冀南，越來越多異地城市候機樓通車直達北京、天津、河北的主要機場。天津機場率先設立北京營銷中心，在首都機場Ｔ３航站樓的天津機場服務咨詢柜臺同步啟用。天津機場在京津冀地區(qū)設立了１３座城市候機樓，年底前異地城市候機樓將達２０座。而石家莊機場積極構建機場集疏運綜合體系，在冀中南投入運營異地城市候機樓１１座，開通１２條往返機場旅客直通車。

　　“借助空鐵聯(lián)運、京津冀民航協(xié)同發(fā)展，２０１４年以來，石家莊機場空鐵聯(lián)運客流４０％來自北京。目前京石高鐵正定機場站?？寇嚧危常蔡耍砧F聯(lián)運日高峰客流量達到１５００人次。”張彥杰說。

　　“２０２５年將是京津冀‘三市四場’協(xié)同聯(lián)動成熟期，京津冀地區(qū)主要機場協(xié)調聯(lián)動發(fā)展、滿足市場需求的機場群基本成熟，為首都機場集團２０３０年建成世界級機場群管理體系奠定堅實基礎。”劉雪松說。

　　作為世界第二民航大國最大的機場集團，世界級的京津冀機場群也將對“一帶一路”產(chǎn)生深遠影響。“一帶一路”沿線經(jīng)濟總量占全球２９％。預計未來十年，作為世界貿(mào)易大國和旅游客源地，我國與沿線國家貿(mào)易總額將翻番，人員及物流規(guī)模將空前增長。

　　“我們建議，‘一帶一路’沿線國家機場盡快建立‘一帶一路’機場聯(lián)盟，共同提升安全服務水平，完善航線網(wǎng)絡格局，加大機場安全、地面服務、市場營銷、信息技術、非航業(yè)務、資本運營、機場建設等各領域合作力度，建立更緊密的戰(zhàn)略合作平臺，為區(qū)域經(jīng)濟一體化和旅行便利化作出更大貢獻。”劉雪松說。