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中美貿(mào)易投資合作掀開新篇章 雙邊合作更為務(wù)實
“習奧會”達成49項共識和重要成果
9月22日至25日,國家主席習近平對美國進行了國事訪問。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞各自國家內(nèi)外政策、雙邊關(guān)系重要議題、國際和地區(qū)形勢坦誠深入交換意見,達成廣泛重要共識,取得了一系列重要成果。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家指出,此次習近平主席訪美經(jīng)貿(mào)成果豐碩,為進一步構(gòu)建中美新型大國關(guān)系定調(diào),也為兩國今后經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)創(chuàng)造了好的環(huán)境。包括中美發(fā)展合作及建立交流溝通機制諒解備忘錄的簽署等制度安排,以及中美將強力推進BIT談判等共識,為中美雙邊貿(mào)易投資合作建立了制度框架。在互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等多領(lǐng)域簽署的不少合作協(xié)議,既拓展了兩國合作領(lǐng)域,又為相關(guān)行業(yè)帶來實實在在的機會和利益。
新型大國關(guān)系進一步鞏固
習近平訪美期間,雙方領(lǐng)導(dǎo)人積極評價了兩國元首2013年安納伯格莊園會晤、2014年北京會晤和這次華盛頓會晤取得的重要成果;同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系,保持密切高層及各級別交往,進一步拓展雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膭?wù)實合作,以建設(shè)性方式管控分歧,使中美關(guān)系不斷取得新的具體成果,更多更好地造福兩國人民和世界人民。
習近平還就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出六條建議。一是保持高層和各級別密切交往,用好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會等重要對話機制,繼續(xù)發(fā)揮高層戰(zhàn)略溝通對中美關(guān)系的引領(lǐng)和推動作用。二是拓展和深化經(jīng)貿(mào)、兩軍、反恐、執(zhí)法、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實合作。三是密切人文交流,厚植支持兩國關(guān)系的社會基礎(chǔ)。四是尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異,努力使之成為相互借鑒和共同進步的動力。五是繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對話合作。六是共同應(yīng)對各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn),充實中美關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵,為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。
奧巴馬表示,美中兩國在很多問題上有共同利益,在諸多領(lǐng)域合作取得重要進展。他表示,雙方還應(yīng)該加強氣候變化、醫(yī)療衛(wèi)生、打擊野生動植物走私等領(lǐng)域合作。
習近平訪美期間,還在公開場合向美方人士介紹了中國的發(fā)展走向和政策取向,表達了中國政府對經(jīng)濟的信心,對改革開放的決心。
雙邊合作更為務(wù)實
習近平訪問期間,中美雙方達成的主要共識和成果有49項,其中在雙邊務(wù)實合作方面就有37項,內(nèi)容十分豐富和廣泛,為未來合作夯實了基礎(chǔ)。
中美雙方確認在促進強勁和開放的全球經(jīng)濟、包容性增長和可持續(xù)發(fā)展,以及穩(wěn)定的國際金融體系方面擁有共同利益。雙方承諾支持正在不斷演進的國際金融框架,并歡迎G20在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用。而美方歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區(qū)發(fā)展事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的融資支持,并歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發(fā)揮更加積極的作用并承擔相應(yīng)的責任,以應(yīng)對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)。
在各界關(guān)注的人民幣加入SDR問題上,美方表示支持中方關(guān)于進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾,美國重申在人民幣符合IMF現(xiàn)有標準的前提下支持人民幣在特別提款權(quán)(SDR)審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程,并將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。
此外,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人積極評價了正在進行中的中美投資協(xié)定(BIT)談判業(yè)已取得的進展。兩國領(lǐng)導(dǎo)人重申達成一項高水平投資協(xié)定的談判是兩國之間最重要的經(jīng)濟事項。鑒于談判取得的進展和雙方于九月改進了各自的負面清單出價,中美兩國同意強力推進談判,加快工作節(jié)奏,以達成一項互利共贏的高水平投資協(xié)定。
在促進雙邊投資方面,雙方對促進中美省州經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作表示歡迎。中國商務(wù)部和美國商務(wù)部將在今年中美商貿(mào)聯(lián)委會期間簽署諒解備忘錄,該備忘錄凸顯雙方均將促進省州經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作為重點工作。
雙方高度重視在清潔能源領(lǐng)域的交流與合作。為落實兩國元首北京會晤關(guān)于共同發(fā)展清潔能源、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的共識,雙方簽署了《CERC合作議定書修正案》,正式啟動中美清潔能源聯(lián)合研究中心(CERC)二期合作。另外,雙方宣布擴大CERC研究與開發(fā)合作。
在民用航空領(lǐng)域合作方面,也取得了新的進展。9月22日,中國有關(guān)企業(yè)與波音公司簽署了購買300架飛機的協(xié)議。中國航空工業(yè)集團公司與波音公司就開展747-8飛機部件合作簽署了相關(guān)文件。
兩國在旅游、文化、影視、考古、海關(guān)、計量等方面也將展開一系列合作。
商務(wù)部研究院研究員白明表示,中美經(jīng)貿(mào)合作涉及的領(lǐng)域很多,合作的行業(yè)也在拓寬,例如隨著中國跨境電商的發(fā)展,中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入美國,未來中美兩國之間在跨境電子商務(wù)方面有很大的合作空間,這也有助于中國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易方式,突破加工貿(mào)易,在營銷環(huán)節(jié)走進歐美市場。具體到BIT談判,他表示,目前來說,雙方談判模式已經(jīng)確定下來了,并取得了重要共識。不過未來圍繞具體的談判雙方還將進行溝通。
共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)
作為兩個在全球有巨大影響力的國家,在習近平主席訪美期間,雙方也在共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)方面達成了不少共識。
在訪美期間,中美元首就氣候變化問題發(fā)表了聯(lián)合聲明,將攜手其他國家共同確保巴黎氣候大會取得成功。雙方重申落實國內(nèi)氣候政策,加強雙邊協(xié)調(diào)與合作,推進可持續(xù)發(fā)展及向綠色、低碳和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心。
中美兩國主管部門就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達成重要共識,同意加強案件協(xié)查和信息分享,各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán),包括貿(mào)易秘密以及其他機密商業(yè)信息,以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競爭中處于有利地位。雙方將共同探討推動制訂國際社會網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準則,建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制。
此外,雙方還決定繼續(xù)通過海洋法和極地事務(wù)對話、漁業(yè)對話等機制就海洋和漁業(yè)事務(wù)加強溝通與協(xié)調(diào)。雙方將繼續(xù)加強保護海洋對話及極地科學合作,推動在國家海洋保護、海洋酸化監(jiān)測和評估等海洋環(huán)保領(lǐng)域的務(wù)實合作。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:習奧會 中美經(jīng)貿(mào)合作 氣候合作