新華社北京９月２９日電題：國(guó)務(wù)院定調(diào)新能源汽車限行限購(gòu)　一些地方限制性政策面臨“退場(chǎng)”

　　新華社記者華曄迪

　　２９日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，完善新能源汽車扶持政策，部署落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位車輛更新中新能源汽車占比要求等。會(huì)議特別提到：“各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消”。

　　“從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放消息看，一些地方目前正在實(shí)行的關(guān)于新能源汽車的限行、限購(gòu)政策將面臨‘退場(chǎng)’。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　眼下，國(guó)內(nèi)一些城市，一方面大力鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，另一方面卻仍對(duì)新能源汽車實(shí)行“搖號(hào)”上牌政策，客觀上對(duì)新能源汽車的普及形成一定阻礙。北京最新一期新能源汽車購(gòu)車搖號(hào)申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到９４４８人，創(chuàng)歷史新高，中簽率則從前一期超８０％降至４０％。

　　不僅如此，在此間業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，一直被排除在一些城市新能源汽車政策以外的插電式混合動(dòng)力汽車，有望獲得與電動(dòng)汽車同等待遇。“從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議內(nèi)容理解，作為新能源汽車之一的插電式混合動(dòng)力車，理應(yīng)享受同樣的政策。”董揚(yáng)說(shuō)。

　　會(huì)議同時(shí)提出，完善新能源汽車扶持政策，支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車中新能源汽車比例考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　在汽車行業(yè)人士看來(lái)，這些措施有“扶持”也有“警示”，既強(qiáng)調(diào)研發(fā)破除技術(shù)瓶頸，又強(qiáng)調(diào)考核激勵(lì)各方支持新能源汽車發(fā)展的積極性，意在掃清當(dāng)前影響新能源汽車下一步快速發(fā)展的關(guān)鍵性障礙。

　　會(huì)議還提出，從２０１５年１０月１日到２０１６年１２月３１日，對(duì)購(gòu)買１．６升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策；加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，會(huì)議明確以強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、允許盤活財(cái)政資金推動(dòng)淘汰等措施，確保完成到２０１７年全國(guó)基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。

　　一個(gè)直接的影響，將是提振今年以來(lái)銷量陷入“低迷”的車市。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，８月我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成１５６．９７萬(wàn)輛和１６６．４５萬(wàn)輛，同比分別下降８．４％和３％；前８月，汽車產(chǎn)銷分別完成１５１８．２４萬(wàn)輛和１５０１．７２萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量均略低于上年同期水平。

　　在一些分析人士看來(lái)，這些措施“調(diào)結(jié)構(gòu)”“穩(wěn)增長(zhǎng)”用意明顯。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)，這些舉措有助于促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標(biāo)排放汽車，同時(shí)有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　對(duì)于會(huì)議提到的“淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車”，接受記者采訪的專家普遍表示贊成，將有助于明顯降低污染物排放。一些專家還建議，允許并鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)回收老舊車輛，除有助提振車市外，還可促進(jìn)再制造，促進(jìn)生產(chǎn)廠家提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)的可循環(huán)、可利用性。（完）